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2006年9月26日     收藏 打印 推荐 朗读 评论 更多功能 
考量性格气质 廉情预警设置“无微不至”
  廉政风险系数,是否能找到一个有效的测算方法?

  等到“廉情监控分析系统”明年1月正式启用之后,杭州海关监察室副主任吴春雷相信自己应该可以得到答案。

  他所在的部门,正在进行着一项很少为外人所知的工作,基于已有的数据库和管理平台基础上,开发一套专门的“廉情监控分析系统”。

  每一名海关工作人员,都会在系统里对应一张“个人信息基本情况表”。输入了“在岗年限”、“工作经历”、“奖惩情况”、“社会关系”、“投诉举报”,及“所属部门机构”等各项参数后,系统便能根据设置做出判断,提供初步的廉情分析参考。

  例如在岗时间:在同一岗位年限大于等于10年,系统便会显示一级预警(橙色预警);大于等于5年,小于10年,则是二级预警(黄色预警);在同一岗位年限小于5年,显示三级预警(绿色预警)。

  “甚至有一栏是性格气质,”吴春雷说,“多血质、胆汁质、粘液质还是抑郁质的气质类型,也会是一个考量指标。”

  针对到具体业务环节,“廉情监控分析系统”也能做到实时的监控。比方说,如果报关单修改的申请人和批准人是同一人时,系统便自动将这一行数据显示为红色。同样,当特殊通道操作关员与审结关员相同时,也会发出明显的警示。

  “现实当中,也并不是所有的警示背后一定存在腐败的行为。”每天,吴春雷的工作就是在大量异常的数据里剔除客观的因素,及时发现职务犯罪的风险和隐患。他相信,这可以在“源头上预防”,并帮助监察部门对具体单位、业务环节、操作关员“实施科学的分析评估,提出风险应对策略”。

  “作为公共权力的集中地,政府部门的廉政风险长期存在”。省纪委的一位负责人表示,“科技手段是由人来控制的,所以它并不是万能的,惩治和预防腐败还是一个综合的系统工程。”下一步,要把科技促建规划与电子政务规划相融合,重点是建立省级电子政务实时监督系统。

  所以吴春雷知道,自己真正想做的,并不是通过系统“发现问题”,而是希望找到一种有效的“制约力量”。

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