三门湾畔，回荡着和谐的旋律

　　——落实科学发展观打造和谐新三门纪实

　　本报记者 俞益成 洪卫 县报道组 吕信渊

　　这里是一片充满希望的热土。核电、铁路、沿海大通道等相继启动建设，让三门这个滨海县的区位优势进一步凸现；中国青蟹节的成功举办，又让这个有着独特水产资源的县城在全国打响了知名度，提高了美誉度。

　　这里也是一块和谐的大地。三门县委、县政府落实科学发展观，引导着全县人民奏响了一曲和谐新三门的主旋律。在这里，和谐不但是植根于民心的希望之光，也是孕育于平安的文明之果，更是遍布城乡的锦绣之景。

　　三门县委书记尹学群说：“构建社会主义和谐社会，内涵十分丰富。我们结合三门的实际情况，全面落实科学发展观，倾力打造和谐新三门。以经济建设为抓手，不断壮大县域经济实力；以‘平安三门’建设为抓手，切实维护社会稳定；以‘省级文明城市’创建为抓手，着力提高社会文明程度；以‘民心工程’为抓手，有力保护人民群众根本利益；以‘生态县’建设为抓手，积极促进人与自然和谐发展；以‘保持共产党员先进性教育’为抓手，努力提高党的执政能力。”

　　第一乐章：

　　植根于民心的希望之光

　　构建和谐社会，首先必须体现广大人民群众的根本利益和共同愿望。三门县委、县政府在民心中构筑起和谐的希望之光。一个典型的事例可以反映出三门群众对发展和谐新三门的信心：据劳动部门的统计资料显示，近3年，三门农村外出务工人口从11万减少到6万，已有5万人口回乡创业。

　　那么，是什么原因吸引5万三门农村外出务工者回乡创业？三门核电厂一期工程即将上马建设，华东电力城初露端倪；海游港、健跳港、浦坝港开发拉开序幕；台州市委、市政府实施的“南北协作”战略，为三门又带来了经济发展的机遇。这一切，都拉动了当地经济的快速发展，吸引5万外地人员到三门务工，5万本地在外务工人员回乡创业。几个简单的数据就足以说明问题：三门人均GDP超过了1000美元，今年前8个月，三门的经济增量达到了76%。

　　发展中的三门夯实了和谐社会的基础，而党委、政府更以“民心工程”为抓手，切实解决群众最直接、最关心、最现实的问题。高山移民工程，让数以万计的农民脱其贫；农业产业结构调整，让更多的农民谋其富；日新月异的农村基础设施建设，让更多农民美其居；农村十万劳动力素质培训工程，让更多农民强其能；健全的农村社会救助网络，让更多农民老有所养；农民健康工程，惠及全县15万参加农村合作医疗的农民，让更多的农民病有所医……县委副书记、代县长李浩在全县实事工程协调会议上提出，发展也好，改革也好，归根到底都是为了改善人民生活。我们一定要继续把实事办实、好事办好。

　　民心齐，泰山移。和谐的旋律也就出现在干群关系日益改善的今天。这一点，在最近进行的三门县乡镇党委换届工作中得到了充分体现。由于乡镇党委真正发挥了在社会主义新农村建设中的龙头作用，干部群众积极支持镇党委的换届工作。到9月4日，全县14个乡镇党委全部完成换届工作，组织提名的109名党委委员全部高票当选。在三门县委组织部，负责同志向我们举了几个例子：像小雄镇，以前干群关系紧张时，有上百人到县里、市里上访，这次换届选举，8位党委委员全部高票当选，其中5位是满票；再比如健跳镇，8位党委委员也是高票当选，其中4位是满票。

　　在三门，每一位党员、每一位干部都把关爱群众、关爱基层作为自己的自觉行动。在保持共产党员先进性教育活动中，三门县广泛开展了“我是党员当先锋”、“我在岗位争先进”、“我学群众好传统”、“我把真情献群众”的“四我”活动。据台州市统计局最近的一次电话调查，三门群众在社会和谐诸多方面的满意度均居全市首位或前列。

　　第二乐章

　　孕育于平安的文明之果

　　构建和谐社会，社会稳定是保障，社会文明是支撑。三门县委、县政府着力建设“平安三门”，孕育了平安之中的“文明之果”。“平安三门”同样也是一项“民心工程”，三门县公安部门的治安指导员制度就是最好的诠释。

　　在“平安三门”建设中，三门县公安部门304位民警到全县511个村和30家上规模企业，当起了治安防范指导员。这项活动开展两年来，从局长到普通民警，每个月都必须有两至三次到联系的村居企业，每次都要解决一个以上问题。据不完全统计，两年多来304位民警下村达2.2万多次，为群众解决问题2万多件。

　　这当然只是“平安三门”建设的一个剪影。众多的事实证明着三门平安建设的业绩：2004年，三门成为全省惟一的一个“无毒县”；2005年，又获得了全省首批平安创建先进县奖牌，实现了平安创建工作走在台州市第一、全省前10名的目标；全年刑事案件发案率低于前两年平均增幅15.6%，低于全省平均增幅18%。从平安乡镇、平安村居、平安单位到平安校园、平安社区，全民参与的“大平安”格局已经在三门形成。全县建成了500多个群防群治组织，各乡镇均建立了治安防范中心、人民调解中心、宣传教育中心和综治工作中心等“多位一体”的联合工作机制。近2年来，全县共排查调处各类矛盾纠纷786起，疏导化解764起，调处成功率达97.5%。

　　在平安稳定的社会环境中，三门县把创建“省级文明城市”作为龙头工程，推动全社会文明程度的提高。心湖公园、蟠龙公园、珠游溪景观大坝等相继建成，让三门的城市面貌发生着日新月异的变化；“文明行业”、“文明单位”、“文明社区”、“文明机关”等群众性创建评比活动，让三门的文明新风遍及城乡；80个基层文化俱乐部的落成，让农村群众可以随时享受健康的文化生活。建“文明城”，育“文明人”，已经成为新三门和谐发展的一道亮丽风景。

　　第三乐章

　　遍布城乡的锦绣之景

　　人与人的和谐，人与自然的和谐，在三门县的城乡，我们到处可以看到这样的和谐之景。在亭旁镇的板沸村，昔日的“脏、乱、差”不见了，清澈的溪流穿村而过，岸边的树木郁郁葱葱，林中的鸟鸣清晰可闻，处处体现出人与自然的和谐之美。

　　在经济欠发达的区域如何建设新农村？板沸村的变化回答了这一问题。多数村民并没有财力去建农民别墅，大伙儿就因地制宜，清理河道，绿化环境，同样打造了新农村别有景致的优美人居环境。所有村民都希望有一个群众文化娱乐的场所，但村集体同样没有新建文化场所的财力，旧祠堂就发挥了作用，改造后建起的文化俱乐部成了村里最热闹的地方。村里的青壮劳力大多外出务工，老人谁来照顾？村里正在筹建老年公寓，让60岁以上的老人首先享受和城里人一样的现代化生活……

　　像板沸村一样，在新农村创造人与自然和谐共存的生态环境的主体，也就是新农村建设的主体——农民，在进行看似简单的环境整治中，实际上是与传统陋习进行了一场战斗。结果，不仅是村庄的洁化和美化，更重要的是农民树立了崭新的观念，成为与自然和谐共处的新农民。

　　三门县委、县政府在充分尊重群众意愿的前提下，大力推进城乡一体化进程，支持新农村建设。目前，全县各村修编村庄建设规划、改水改厕改路、发展农业产业和开展农民素质培训，并以项目化的方式加快新农村的建设。

　　仅以区域特色农业产业发展为例，在党委、政府的推动下，以沿赤为中心的万亩西兰花生产基地、以浬浦为中心的万亩大棚西瓜生产基地、以横渡为中心的5000亩毛芋生产基地、以六敖为中心的5000亩辣椒生产基地、以亭旁为中心的5000亩绿芦笋生产基地、以泗淋为中心的万亩白菜花生产基地、以六敖为中心的45万羽蛋鸭饲养基地、以六敖为中心的1.2万头优质商品猪生产基地、以花桥为中心的35万羽土鸡养殖基地和以小雄为中心的5万只长毛兔养殖基地等等，一大批农业产业基地正在三门建成。闻名遐迩的三门青蟹，更是一个做大做强的主导产业，今年就新增无公害养殖基地1万亩，高标准改造老塘6000亩。

　　三门县适时提出了建设“生态县”的建设目标，积极促进人与自然的和谐发展，打造“秀美三门”。目前，符合新型工业化要求的生态工业体系正在三门建立起来，清洁生产和生态化改造已逐渐成为企业的自觉行动。生态农业已经得以全面实施，绿色农业保护区让瓜果飘香，“百里清水河道工程”让河水变清，生态公益林建设让大地盖绿；海洋生态经济区已经初露端倪，陆域污染源得到治理和控制，生态养殖越来越红火。生态城市和生态村建设正强力推进，生活垃圾填埋场、污水处理厂的兴建，让空气中透出清新和惬意，“十村示范，百村整治”工程让农村成为美丽的家园……

　　三门湾畔，回荡着的是一曲曲和谐的旋律。