如果从单纯的财务数据来看，我省烟草工业怎么说都是形势一片大好。据统计，“十五” 以来，我省烟草工业在品牌、结构、规模和效益等方面均获得了稳步发展。以去年为例，全省烟草工业系统实现税利124.7亿元，比2001年增长近一倍，连年稳居我省纳税排行榜榜首。在全国烟草工业企业中，我省卷烟产量规模不大，但卷烟单箱销售额、单箱税利一直稳居行业的前列，综合经济指数位居全行业首位。然而，早在2003年，根据烟草行业改革与发展大势，我省烟草工业即已开始谋划“内联外拓”发展战略，意在通过重组联合，实现我省烟草工业资产一体化和单一市场主体，在内联的基础上进行跨省联合重组，努力成为我国烟草行业工业企业中的少数几个强势企业之一。9月19日，由省中烟工业公司、杭州卷烟厂和宁波卷烟厂联合重组的浙江中烟工业公司隆重挂牌成立，记者就此专访了张益山总经理。

　　内联外拓时不我待

　　“这是一场自上而下，时不我待的变革，事关浙江烟草工业的前途命运。”张益山开门见山地指出。

　　据介绍，为应对我国加入世贸组织后即将到来的跨国竞争，我国烟草工业近几年来加大了改革重组力度，全国具有法人资格的卷烟工业企业由2000年的185家减少到去年底的40家，卷烟牌号从过去的2000多个压缩到120多个。而以国办2005年57号文件的出台为标志，全国烟草行业的改革与发展将发生历史性的转折。57号文件明确提出工业环节要构建国家烟草总公司和省级工业公司二级法人体制的母子公司，省级工业公司作为一个市场竞争主体存在。在此基础上,“培育10多个重点骨干企业”、“重点培育具有较强竞争力和适应性的10多个名优品牌”，做大与做强并举推进，实现全国卷烟生产的合理布局。

　　在省外卷烟工业积极推进联合重组的情形下，我省烟草工业的先发优势日益减弱，先天不足因素日益显露：一是规模受限。国家局提出：10多个重点骨干企业的卷烟产量要达到全国总产量的百分之七十到八十，即平均每个企业的产量要达到300万箱。而我省烟草工业规模总量受计划指标限制仅为165万箱，差距相当大。二是品牌规模偏小。目前全国烟草行业有5个品牌超过百万箱，超过50万箱的品牌已达20余个，而我省截至2005年，最大品牌（“利群”）也只有30余万箱（含出口）。此外，资源相对贫乏等因素严重制约着浙烟进一步发展。我省烟草工业联合重组已经到了箭在弦上，不得不发。

　　扎实推进剑指强势

　　改革重组必然涉及人事变动和利益调整。“2003年底，当我们提出将杭州卷烟厂、宁波卷烟厂与省公司重组合并成一个法人主体的构想时，遇到的阻力相当大。”彼时，两厂都刚刚完成了“九五”技改，技术装备、管理水平、经济效益均处于全国烟草行业前列，职工们对合并可能带来的影响忧虑重重，存在着担心自己的厂被兼并、品牌保不住、个人收入受影响，担心下岗等种种顾虑。此外，两厂所在地分别在杭州、宁波，如何兼顾地方利益亦需做出很好的平衡。

　　在地方利益调整等外部推进工作未明朗前，浙江中烟一手抓统一上下思想，消解职工的不必要顾虑，另一手在实质性运作方面启动重组，主要涉及生产、营销、采购、研发四个统一。目前，四个统一已经全部顺利运行，财务核算、安全工作系统、机构设置、信息平台等整合也已陆续到位，初步实现了以工业公司为市场主体，以市场需求为导向，统筹谋划，统一运作。省外同行评价道：“尽管浙江中烟的重组到现在才正式揭牌，但就实质运作和重组深度而论，已经走到了全国前列。”

　　“重组联合后，浙江中烟将加快理顺体制机制，加快市场化进程，全面提升竞争能力和水平，力争2至3年内产销规模达200万箱以上，税利总额达150亿元以上，成为全国烟草工业少数几个强势企业之一。” 张益山称。

　　至目前，联合重组已经使得我省烟草工业资源进一步优化，经济效益进一步提升。今年1至8月实现税利89亿元，同比增长6%，工业成本费用比去年同期下降10%，总体竞争能力和水平得到了明显提高。同时，外拓步伐明显加快。一方面积极寻求重组省外卷烟工业企业，另一方面，通过品牌输出等途径有效解决浙产烟有市场无计划指标的难题。今年1至8月，省外加工量达到了22万箱，同比增长95%，省外销售近30万箱，同比增长10%。（本报记者）