在全省学习义乌、全国关注义乌发展经验的大背景下，义乌市又传来了一个重大喜讯：顺利通过国家环境保护模范城市的考核验收。

　　经深入细致的考核，8月22日，国家环保总局“创模”考核验收组一致同意义乌市通过国家环境保护模范城市工作的考核验收。目前，义乌市国家环保模范城市进入公示阶段。

　　“创模”考核验收组对义乌市“创模”工作给予充分肯定，认为有五大亮点。

　　——始终坚持环境优先经济发展的战略，以建设国际性商贸城市为目标，实行环境保护与经济发展综合决策，推动了经济社会和环境保护的协调发展。

　　义乌最大的特色是市场，最大的优势也是市场。义乌市以国际化城市的目标要求，调整优化产业结构，打造以循环经济为核心的生态经济体系，实现环境与经济协调发展。

　　大力发展以商贸业为龙头的现代服务业。坚持“兴商建市”发展战略，培育了全球最大的小商品市场，产业集约化程度逐年提高，三次产业结构优化升级为2.9：46.2：50.9，绿色产业已在国民经济中占据主导地位。

　　大力发展无污染、低能耗的小商品制造业。依托市场优势，积极实施“引商转工、贸工联动”战略，大力发展低能耗、无污染、市场关联度大、以劳动密集型轻加工为主的小商品制造业。从2003年开始，停止审批列入污染控制目录的新建项目，已否决高能耗、高污染项目72项。全面启动环境管理重点企业、重点污染源自动在线监测系统和网上视频实时监控系统建设。

　　大力发展高效生态农业。义乌每年安排3000万元农业产业化发展资金，鼓励和引导投资者发展生态高效农业，重点培育了一批生态农业示范项目，健全农业检测监管体系和农产品质量安全实时监测系统，建立农产品档案制度、例行检测和考核制度、质量可追溯制度等，强化农业执法。

　　——城市环境综合整治成效显著，先后实施了“碧水、蓝天、绿地、宁静、洁静”五大工程，认真解决群众关注的环境问题，城市环境质量得到不断改善。

　　创建国家环保模范城市，以人为本是根本，建治并举是关键。近年来，义乌坚持把创模作为建设和谐义乌的重要内容来抓，作为政府为民办实事的“民心工程”来抓。实施了“碧水”工程，从而全面改善水环境质量。实施了“蓝天”工程，不断改善城市空气质量。实施“绿色”工程，全面提升商城形象。实施“宁静”工程，为民创造舒适的环境。实施“洁净”工程，强化城市环境卫生管理。

　　——强化了环境保护监督能力建设，建成水质、空气质量自动监测站，重点污染源在线监测监视系统，对环境质量、污染物排放实现实时监控。

　　——充分发挥中心城区的带动辐射作用，通过实施城乡一体化工程，基本建成了城乡一体的垃圾收集处理和供水系统，促进了城乡统筹和谐发展。

　　义乌针对市场外向度超过60％的实际，下大力气加强国际化基础设施建设，在全国县级市率先建立了海关、检验检疫局、外汇管理局、涉外法庭、出入境管理局等涉外机构，成立了外事服务中心、涉外服务中心、国际物流中心等服务机构，加快城市功能与国际接轨。

　　加快推进环保城乡一体化进程。义乌市抓创模不限于城市单一层面，而是跳出城市抓创模，着眼市域谋创模，城乡一体促创模。制订并实施了全国第一个城乡一体化行动纲要，在全省率先编制城乡一体化社区布局规划，特别是通过建设“四大体系”，推进创模工作由以城为主向城乡联动的转变。

　　积极开展生态镇、生态村建设，全市近300个村先后完成村庄整理、旧村改造任务；积极实施“万里清水河道”工程，维护河道原生态，美化田园风光。

　　大力建设城乡一体的垃圾收集处理体系。组建村、镇、市三级环卫队伍，完善垃圾房、垃圾中转站等环卫设施，每个村配备1~3名卫生保洁员，对农村生活垃圾实行村收集、镇中转、市处理。

　　大力建设城乡一体的生活污水治理体系。投资10多亿元，在城镇和农村建设日处理能力31万吨的6个污水处理厂。投资4亿多元，建立完善农村自来水系统，改善50万农民的饮用水条件。今年，又全面实施农村饮用水安全工程规划，构筑城乡一体的供水体系，从2006年起，市财政每年安排3000万元~5000万元资金。

　　——通过形式多样的环境宣传教育活动，全方位地发动群众参与，建立了环保义务监督员制度，使“创模”工作深入人心，市民参与程度不断提高。

　　义乌市的广大群众是创模工作的参与者，也是受益者。义乌市最大限度、最为广泛地组织发动群众，充分调动和发挥群众的主体作用。实行企业非法排污有奖举报，在全省首创环保义务监督员制度，聘请33位环保义务监督员，对污染企业的排污行为进行严格监督。在全市聘请17名环保行风监督员，定期开展行风评议。建立健全环保志愿者队伍，目前共有专业环保志愿者2000余人，共有3万多人次环保志愿者参加了多项环保活动。建立健全环境信息公开制度，每月发布地表水监测信息、每周发布城市空气质量监测信息，切实扩大公众的环境知情权和批评权。普及生态知识和环保法律，提高群众对环保事业的认知水平。

　　考核验收组认为，义乌市自2002年提出创建国家环境保护模范城市目标以来，市委、市政府对“创模”工作高度重视，将“创模”作为践行“三个代表”重要思想、全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容，加快推进资源节约型、环境友好型社会的建设，大力实施民心工程，努力改善人居环境和发展环境，将“创模”成果惠及全市人民。

　　义乌市委书记楼国华指出，自“创模”工作开展以来，义乌加速走向了国际化，义乌经济也出现了可持续发展的良好局面。下一步要在进一步提高上做好文章。他强调，政府各部门要对考核验收组提出的意见和建议进行认真梳理、研究，制订整改措施，并抓好落实，力求在新的基础上实现新的发展，真正让金乌腾飞在青山绿水之间。

　　创建国家环保模范城市，是一次严肃的“大考”，因为评比的不是单项指标，而是对一个城市的全面评价。5个大类、27个评比指标，涵盖了城市经济、社会、文化发展状况及生活水平、人居环境、市民素质等各个方面。同时，考核评比程序的客观、公正、严格，决定了考评结果将经得起检验。义乌获此殊荣，既给义乌城市增光添彩，也是对义乌市经济社会发展的充分肯定，对义乌发展经验内涵的丰富和完善。

　　本报通讯员 贾章献