“义乌经验”或“义乌模式”既体现了科学发展观的本质要求,也体现了社会主义市场经济的优越性。它的表现是市场的迅速大规模扩张和由市场扩张带动的经济社会的全面快速发展。出现这一奇迹的原因很多,但最重要和最关键的因素就是党政有为,政府与市场的良性互动。
20多年来,义乌确立并实践“兴商建市(县)”的发展战略从未动摇,遵循抓市场就是抓经济的理念从未改变,推进专业市场硬件完善、功能扩展、业态提升的工作从未停止,真正做到了“工作围绕市场转、城市围绕市场建、产业围绕市场育”。在小商品市场兴起之初,党委和政府就在放开小商品市场的同时,提出了政治上鼓励、资金上照顾、技术上指导、税收上优惠、法律上保护等五项政策。实行“管办分离”后,政府通过对商城集团的控股,掌握市场建设的主动权,实施市场发展总体规划,推进市场结构调整和合理布局,整合市场资源,提高市场的整体竞争力。此后,无论是市场扩建、市场搬迁、市场升级、“划行归市”、摊位管理,还是市场环境的优化、市场秩序的维护、市场发展规划的制定和基础设施的建设,政府都发挥着主导性的作用,有力地推动了市场经济的迅速和健康发展。
说义乌发展的是社会主义市场经济,从根本上来说是因为义乌的经验体现了科学发展观和构建社会主义和谐社会的根本要求,那就是坚持以人为本,把实现和维护好人民群众的根本利益作为各项工作的出发点和落脚点。具体来说:一是把公有制经济的发展与民营经济的发展有机地统一起来。二是在发展市场经济的过程中坚持党的领导和政府的有效调节,保障市场经济的健康发展。三是兼顾好各方面的利益要求。尊重劳动者的主体地位,着力解决好群众最关心的吃穿住行、就业求学、医疗保障等问题。关注社会弱势群体,帮助困难群众发展生产、改善生活。四是着眼于人的全面发展。发展不仅要致力于满足人的物质需要,还要致力于满足人的精神文化需要,促进人的全面发展和进步,特别是要切实保障人民群众的经济政治文化权益。五是注重公共产品的建设,完善公共服务体系,使人民群众共享改革发展的成果。
义乌发展经验有力证明,坚持党的领导,切实加强党的先进性建设和党的执政能力建设,不断提高党领导经济社会发展、构建社会主义和谐社会的能力和水平,是全面建设小康社会、实现科学发展和完善社会主义市场经济的坚强的政治保证。但是,政府的强有力的作用既可能带来巨大的发展,也容易导致腐败、官僚主义等问题,因此,能否建立一个高效廉洁的政府是社会主义市场经济获得发展成功的关键所在。在这个方面,义乌的党和政府也为我们做出了表率。