第九记:
要贷款就找
村里协贷员
农民要发展生产,没有资金怎么办?这个问题在绍兴县孙端镇得到了比较好的解决。该镇建立了以农信社为主,其他商业银行、邮政局为辅的一个比较完整、合理的结构体系,搭起了一个推动农民致富、农村发展的城乡“金融网”框架。
在对孙端镇的调查中,我们了解到,在村一级设立农村信用社服务站和村协贷员,是孙端镇金融网建设的一大特色。该镇设立的21个信用社服务站,基本是家庭式的,它是依据镇上大部分青年外出经商或搞建筑,留在当地多都是老人、妇女、儿童的现实情况而设立的。
协贷员制度是在服务站的基础上建立起来的,已经成为支持新农村建设不可或缺的力量。当我们来到榆林村协贷员许爱香家时,发现窗户上装着防盗窗,门是防盗门。据陪同人员解释,协贷员家都配有保险箱、警报器,以更好地进行金融安全防范。
说起协贷员制度,许爱香侃侃而谈:“如果今天晚上有人说明天要取钱,这笔钱的数目又不小,那我必须在明天尽快去银行取钱,而这取钱的风险全在自己身上,所以我会尽量挑银行业务稍空的时候去,免得人多手杂。”她还说,上次帮客户去取钱,从银行出来拿着沉沉的钱,真是有点担心。银行人员送我回家,我只让他送到村口,这样路上安全,回到家也不会太过张扬,保证可以安全地把钱送到客户手里。镇上的农信社有营业时间限制,而服务站则设在村里,即使是晚上需要存钱或取钱,也可以找协贷员,这样就大大方便了村民。
7年前,范卫东在附近水产户的介绍下,转入了水产养殖这一行业。刚开始起步时,需要购买鱼苗,成本比较高,现在鱼苗自己可以培育了,成本便也降了下来。于是他又开始思考扩大养殖的范围。经市场调查,他决定养殖蟹,可是资金短缺的问题让他犯了难。此时,镇农信社的贷款解决了范卫东的资金问题,从而帮助他更好地发展养殖业。现在范卫东的成鱼、成蟹已经销往绍兴、杭州等市场,取得了年均3~5万元的收入。
在农村,制约经济快速良性发展的因素较多,特别是中小企业融资难、贷款难、担保难等问题,一直困扰着农民。因此,不少农民即使有好的项目,适销对路的产品,也常常会因为资金短缺而错失商机。针对这种情况,孙端镇党委、政府牵手县农村合作社孙端支行,成立了绍兴县第一个担保公司,主要解决中小企业贷款难、担保难问题。担保公司经营范围是企业信用担保服务,实行的是严格的股东准入制度。到目前,从获得贷款担保的5家企业看,它们的发展步伐明显加快,并获得了良好的经济效益。事实证明,担保公司的设立不仅增强了企业的发展信心,而且优化了企业的发展环境,是孙端镇金融网络建设的又一块特殊内容。
浙江工业大学之江学院 娄 英
浙江金融职业学院 陈永娟
■链接
城乡金融网
绍兴市以农信社为主,其他商业银行、邮政局为辅,融合了农业担保公司、政策性与商业性相结合的农业保险,搭起了一个推动农民致富、农村发展的城乡“金融网”框架。至2005年末,全市乡镇银行营业网点为512家。它们扎根于农村,网点多,人脉熟,满足了广大农民基本的金融需求。目前,农信社越来越成为农村经济发展“输血”的主渠道。截至今年5月底,全市6家农信社各项贷款余额353亿元,比年初增加35亿元,增幅达11%。其中,农业贷款所占比例高达92%,农户及农业经济组织的贷款比年初增加3.1亿元。这当中,每个村所聘请的协贷员,起到很大的作用,全市已有协贷员3714人,他们帮助发放贷款10106万元,余额14986万元。他们的涌现,使金融的触角从农户、农村、乡镇梯度递进到县域,成为支持新农村建设不可或缺的力量。