第十记：

　　平安落地

　　富裕才能生根

　　从5月11日开始，新昌县城关镇在12个社区开展了“平安村”创建试点。2个多月过去了，现在的情况如何？7月17日，我们来到该镇几个平安创建试点村，进行调查。

　　上石演村，是流动人口较多的一个村，其外来人口占全村人口的将近一半。为了给村民创造一个平安的环境，村里成立了治安巡逻队。一个开蔬菜店的张姓村民说：“有巡逻队的巡查，这里环境还可以。”据了解，这个巡逻队接受过一系列的培训，实行3人一组轮班制，24小时巡逻。村民无论什么时候遇到困难或危急，巡逻人员都能在第一时间赶到现场，这让村民感到很安心。

　　为了丰富村民的业余生活，上石演村专门在村委办公室对面建造了一个活动中心。听村民们讲，每到晚上，村民们在活动中心和着音乐愉悦地摆动舞姿，特别热闹。外来务工者及他们的子女一边享受着休闲的生活，一边感受到村民们把他们当自己人的热情。村主任王国余反复告诉我们让外来人员融入本村的重要性。他说，村里积极为外来人员及其子女的学习、生活、就业提供帮助和便利，让他们能够安居乐业。

　　我们走遍上石演村，发现每一个路口都能看到消防设施，而且这里已经看不到木制的老房子的身影了。在路边，我们还看到了“禁止拖拉机、货车穿村”的警示牌。就读于城西小学的朱宁宁说，住在这个村我们感到很安全。

　　城南社区是敞开的，面广、人多，位于城乡结合部，情况比一般村子复杂，治安工作也有一定的难度。但该社区学习“枫桥经验”，秉承“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交，就地化解”的精神，开展了一系列工作。

　　自今年5月份开始，城南社区一些党员自发组建了党员平安服务队，头戴小红帽分组进行巡逻，对区域内的防盗措施、消防隐患、不文明行为等进行巡查、监督。发现车辆乱停、门窗未关、消防隐患等现象，他们就发送相关劝告书、提醒条，尽力消除社区的隐患。党员平安服务队对巡查中出现的问题，能当场处理的当场处理，不能处理的做好巡查记录并及时反馈给队长、副队长。晚上，则由县巡防大队进行巡逻。

　　城南社区还邀请了新昌县原统战部部长吴锡培，作了关于“创平安社区，建和谐家园”的专题报告。针对家庭暴力、遗产继承纠纷增多等情况，他们还邀请该县啸天律师事务所顾东明律师，作了主题为“建设平安新昌，法律进社区”法律讲座，使社区居民更好地了解法律、运用法律，从而减少因缺乏法律知识而导致的纠纷甚至犯罪。

　　平安落地，富裕才能生根。新昌县城关镇通过“平安网”的建设，使和谐、平安、幸福的生活，长久驻留在这片土地上。

　　南京三江学院 张 峰

　　浙江万里学院 马欢欢

　　■链接

　　城乡平安网

　　选点建岗300多个，安装、更新电子监控装置225套，24小时实时监控，完善110、119、122“三台合一”报警系统……在正规化引领下建立起来的绍兴现代警务机制，正越来越显示出在预防和打击犯罪方面的巨大威力。绍兴市还按照户数适当、界线明确、配置合理、就近方便的原则，全面改革现有的社区警务管理体制。目前，全市共建立社区警务室313个，其中城市社区警务室建成率达89%。强化基层基础工作，是筑固维护社会稳定的第一道防线。在公安队伍发挥主力军作用的同时，绍兴市进一步完善社会治安“大防控”体系。全市已有联防队598支、“三护队”3859支、治安信息员2.8万多名，基本形成了多层面、全方位、立体式，人防、物防、技防等多种手段并用的治安防控网络。经过城乡平安网的建设，绍兴市人民群众安全感满意率从2004年的92.8%跃升至2005年的98.56%。