欧盟委员会8月19日宣布,它已向要求合并的法国两大能源企业——法国燃气公司和苏伊士公司发出长约100页的“质疑信”,要求两家公司逐条解释是否存在垄断西欧燃气市场的企图。法国舆论认为,欧盟委员会的最新行动表明“法国燃气—苏伊士合并案”前景堪忧,法国政府倡导的“经济爱国主义”再次面临严峻考验。
今年2月,意大利国家电力公司宣布对法国重要能源企业——苏伊士公司实施并购计划,以图在欧盟开放能源市场前确立地区能源领域“领头羊”的地位。对此,法国总理德维尔潘与经济、财政和工业部长布雷东多次表示要力促法国燃气公司与苏伊士公司合并,以建立一家意大利国家电力公司无力吞并的“能源航母”。
但是,法国刚一推出“法国燃气—苏伊士合并案”,便遭到意大利政府的极力反对。意大利方面称法国政府此举为经济保护主义,不利于欧洲企业做强做大。为此,意大利政府强烈要求欧盟委员会对该合并案进行仲裁。
除了意大利方面,比利时政府对“法国燃气—苏伊士合并案”也不欢迎。比利时舆论指出,比利时最大电力公司和燃气公司都是苏伊士公司的子公司,而法国燃气公司则拥有比利时第二大电力企业——SPE公司25%的股份。一旦法国燃气公司与苏伊士公司合并,新集团将成为比利时电力市场和燃气市场的垄断企业,这对该国能源市场的发展不利。
对于意、比两国的诉求,欧盟委员会自然不会坐视不管。欧盟委员会负责竞争的委员内莉·克勒斯-斯米特曾多次表示,“法国燃气—苏伊士合并案”不仅涉嫌在比利时形成家庭能源垄断企业,其结果还将导致法国燃气市场失去合理竞争。她指出,法国燃气公司拥有法国燃气市场95%的份额,苏伊士公司虽然只拥有该市场3.5%的份额,却是前者最主要的竞争对手,一旦双方合并,法国消费者必将因市场缺乏竞争而遭受损失。
欧盟方面认为,除非两家公司采取行动表明它们合并后不会在法国和比利时能源市场上拥有“支配地位”,否则欧盟委员会必将否决该合并案。
目前,法国燃气公司和苏伊士公司均没有透露欧盟委员会在“质疑信”中向它们提出了何种要求。但法国《费加罗报》等媒体认为,该机构可能要求两家公司转售在比利时的电力设施和燃气管道,而两家公司则将拒绝这一要求,因为这将极大削弱两者的盈利能力。如果两家公司方面与欧盟委员会之间的分歧太大,“法国燃气—苏伊士合并案”就有可能夭折。
如果苏伊士公司不能与法国燃气公司合并,它将再次面临被意大利国家电力公司收购的危险。果真如此,法国政府倡导的“经济爱国主义”将再次受到国民的质疑。在此之前,法国政府也曾表示要力保法国占重要股份的全球第二大钢铁企业——阿赛洛集团和法国百货业的主要代表之一——春天百货公司不被外国公司吞并,但全球第一大钢铁生产商米塔尔集团和意大利文艺复兴百货公司最终还是收购了上述两家企业。
(据新华社)