2006年是实施交通“十一五”规划的开局之年，也是水运强省工程建设的关键之年。浙江省港航系统坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照省委、省政府“八八战略”总体部署，紧紧抓住水运发展主题，围绕水运强省工程年度目标，加快基础设施建设步伐，突出安全重点，加强综合整治，强化全行业管理，提高行业的整体水平。当前，浙江省港航局上下一致，正以其“中流击水”的豪情壮志，以“勇立潮头”的实践勇气，大力开展各项工作，从而掀起了一浪高过一浪的水运建设潮。

　　今年上半年，浙江港航工作突出重点，加快港口资源整合步伐，加快水运基础设施建设，各项工作硕果累累。

　　日前，《浙江省内河航运发展规划》已获省政府和交通部批复，《浙江省沿海港口布局规划》已上报省政府和交通部待批。沿海主要港口总体规划的修编工作进展较快，完成了温州港总体规划、兰溪港总体规划的审查；委托交通部规划院进行宁波-舟山港总体规划的编制工作。杭、嘉、湖三个主要港口总体规划已上报省政府。至此，全省水运建设规划体系框架基本完善。

　　重大项目前期工作也取得了突破性进展。六横煤炭中转基地项目申请报告已经获国家核准，舟山西蟹峙油码头等项目也已上报国家发改委。嘉兴港独山粮食码头、温州港状元岙多用途泊位、温州港七里二期等重点项目通过批复，为下一步工作的开展打下了坚实的基础。虾峙门航道已完成各专项和工可审查以及试挖段的设计和观测要求，为今年年内开工打下了良好的基础。

　　如今，湖嘉申线内河航道湖州段累计完成投资5.4亿元左右，占总投资的64%；嘉兴内河国际集装箱码头完成招投标，前期拆迁工作已进行。目前完成了湖嘉申线精品示范工程方案制定及下发工作，此项工作开创了国内河航道建设示范工程的先河，并被交通部确定为全国内河航道示范工程的试点。

　　在抓紧基础设施建设以及重大工程建设的同时，浙江省港航系统不断深化行业管理，依法行政，使水上交通安全形势基本稳定。

　　注重水上安全，开展安全整治。今年上半年，浙江省水上交通安全形势基本稳定，全面开展了船舶一卡通工程，至6月底已完成船舶登记数据入库数为10500余艘，至7月底将完成90﹪的考核指标，完成对地方海事部门考试发证的评估验收工作。通过对排堵保畅应急预案进行完善和演练，开展“安全畅通航区”活动等措施，通航环境及通航秩序进一步好转。截至目前，今年仅发生8小时以上堵航事件1次。浙江继续保持对超载运输船舶的打击力度，使内河航区严重超载运输船舶在重载船舶中的比例控制在5﹪左右；同时继续开展低质量船舶专项治理活动，低质量船舶专项治理活动取得明显成效，得到全国低质量船舶专项治理活动四部委联合督查组的高度评价。

　　完善监管制度，加强市场监管。浙江省港航局制定了《“十一五”时期浙江省水路运输市场监管体系建设纲要》草案、《浙江省水路运输经营资质管理工作考核办法》修改稿和水运企业经营活动信用评价制度初稿，组织开展并完成了全省2006年度水路运输经营资质验审工作。全省水路运输企业验审率100%，水路运输服务企业验审率96.28%，内河个体船舶经营户验审率89.41%。同时组织开展并完成了上半年企业经营资质预警工作和全省统一水路运政大检查工作。

　　加强机制建设，提高队伍素质。为了建设一支高素质的港航队伍，浙江省港航局坚持不懈地按照保持共产党员先进性教育活动的部署与要求，强化各项整改工作的督促检查，切实做到了件件有着落，事事有回音。同时，认真贯彻“人才强交”战略，努力做好人才培养工作，提高港航管理系统人才综合素质，加强文明创建工作。

　　（沈 莲 陈建光 陈文燕）