今年上半年，余杭全区呈现物质文明、精神文明全面发展的良好局面，和谐城乡尽吹文明新风。党员干部队伍精神振奋，干劲十足，保持党员先进性教育活动有序开展，新意迭出。

　　余杭

　　余杭区委提出：全区各级党组织和党员干部要进一步巩固扩大先进性教育成果，坚持心平、心正、心宽做人，守住道德底线；坚持自重、自警、自觉律己，守住党纪底线；坚持坦诚、坦然、坦荡干事，守住职能底线；从严治党保先进，同心同德促发展。

　　弘扬理论联系实际学风和求真务实精神，加强“三个代表”重要思想、科学发展观和社会主义荣辱观的学习。充分发挥区委理论学习中心组示范作用和基层党校在党员教育上的主阵地作用，积极办好领导干部“双休日”讲座和党员周末课堂。

　　扎实开展第三批保持共产党员先进性教育，认真组织实施“重温党章年、完善制度年、推进项目年”各项活动，继续深化“从严治党保先进，同心同德促发展”主题教育，不断提高党员干部、企业人才队伍的整体素质，努力营造“潜心学习、俯身实践、争创一流、奉献社会”的良好发展氛围。

　　积极探索党务公开，着手制定党务公开工作实施意见，推进决策民主化、科学化。强化考核导向，完善指标体系，进一步健全镇乡街道、部门工作考核机制。严格执行中央文件精神和省、市干部人事制度，深化干部人事制度改革。深入细致做好机关部门、镇乡街道、开发区班子考察和乡镇换届准备工作，并对23个区级重点项目推进中干部履职情况进行考察，稳定干部队伍思想，确保换届、发展两不误。坚持党管人才原则，制定人才发展规划，继续开展“750”干部培训，组织实施专业技术人才、技能人才、农村实用人才等培训工程。出台人才专用房、外来务工人员公寓用房政策，余杭经济开发区人才公寓建设顺利实施。

　　深化“先锋工程”和“领头雁”队伍建设，大力开展“三级联创”活动，继续选派农村工作指导员，农村基层组织建设得到加强。积极争创社区工作“三个一流”，首次组织公开招考46名社区工作者。实施非公企业党建“3个100%”创建活动，进一步提高非公企业党组织覆盖率。制定全区党员发展五年规划，加强农村党员分类管理，继续推行党员分类教育，农村党员干部现代远程教育系统建成使用。落实“三真”，关爱基层，加快村级组织活动场所建设。加强机关效能建设，切实整改群众关注的突出问题。继续推进行政审批制度改革，深化完善三级联动便民服务体系，组建公共资源交易中心，区行政服务中心和区政府信息中心较好地发挥了政务超市、政务平台的作用。稳妥推进区级机关公务用车改革和领导干部职务消费货币化改革，行风建设取得新成绩。认真落实党风廉政建设责任制，积极推进惩防体系构建，深入开展反腐倡廉教育，抓好商业贿赂专项整治，党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。

　　文明新风吹拂

　　党建固本强基

　　余杭区全面加强公民道德建设特别是未成年人思想道德建设，开展社会主义荣辱观教育、文明礼仪教育、卫生城市创建、“公民爱心日”等活动，努力提高市民文明素质和城乡文明程度。

　　全区创造性地组织开展了“相约周末”系列活动，承办中国（浙江）廉政故事大赛，丰富群众文化生活，净化社会环境和风气。深化“双百结对、共创文明”活动，新增市级文明村、社区9个。开展文化科技卫生“三下乡”、休博会分会场、“外来创业者看余杭”等活动，不断丰富人民群众精神生活。

　　文化阵地和文体设施建设继续推进，区游泳馆、良渚文化博物馆新馆主体建筑完工，“一馆三中心”开工建设。通过完善文艺题材招标扶持办法等举措，积极探索文化服务的新型运作机制。加大良渚遗址保护力度，开展莫角山、塘山遗址和老104国道良渚段环境整治。东来阁临平历史文化陈列展示、南山摩崖造像一期修复保护、广济桥修复保护等工程有新的进展，章太炎故居被列为国家文保单位。

　　组织开展非物质文化遗产保护月活动，承办首届中国非物质文化遗产保护余杭论坛，“余杭滚灯”被列入第一批国家级非物质文化遗产保护代表作名录。

　　编制完成教育事业发展“十一五”规划，实施义务教育阶段杂费减免工作。积极推进标准化学校建设，余杭中学、良渚镇中、瓶窑镇中、五常中心小学等新建项目启动实施，“校校通”工程建设基本完成。初升高比率达97%，高考上线率达91%。完善外来务工人员子女就学管理办法，继续做好流动人口子女入学工作。

　　积极争创省体育强区，大力推进全民健身运动。加强社区卫生服务和公共卫生体系建设，完善惠民医疗救助体系。区公共卫生中心大楼、区一院整体迁建项目前期工作顺利开展。

　　继续加强人口和计划生育工作，实施农村部分计划生育家庭奖励扶助制度。高度重视新型农民合作医疗工作，参保率达到98.51%。继续加强就业再就业工作，上半年新增就业岗位15086个，帮助4324名失业人员实现再就业。依法扩大社会保险覆盖面，企业职工养老保险人数达到14.85万人，医疗保险参保人数达到16.13万人。完善“三级救助圈”运行机制，实现全区困难群众帮扶救助全覆盖。进一步完善保障型住房供应体系建设，积极推进经济适用房、解困房、廉租房、安置房及人才房、外来务工人员公寓用房建设，上半年开工建设项目4个，建筑面积64491平方米。认真制定政策，深入宣传发动，积极做好企业公积金扩面基础工作，住房公积金贷款继续增加，住房难问题得到进一步缓解。

　　文明新风吹拂在和谐城乡

　　党员先进性教育扎实推进

　　形象导刊