本报讯 据经济日报报道 “奥地利经济研究所”最近公布的一项调查报告,披露了一个值得关注的情况。在社会经济发达程度较高的欧盟国家,轿车的拥有率与一国的富裕程度大致呈现出反比关系,即人均GDP高的国家,轿车拥有率反而较低。
这份报告披露,2002年,在欧盟15个老成员国中,除掉人均GDP最高的卢森堡和最低的希腊,其余13个成员国中,人均GDP排名第一至第六位的丹麦、爱尔兰、瑞典、荷兰、英国和芬兰,每千人轿车拥有量依次为351辆、371辆、453辆、424辆、447辆和422辆。人均GDP排名第七的奥地利,每千人轿车拥有量为495辆;人均GDP排名更靠后的德国、意大利和西班牙则分别为541辆、590辆和460辆。报告认为导致这一现象的原因主要有两点,一是富裕国家的税负相对较高,另外一点则是这些国家的公共交通系统更为完善。
根据记者的实地观察,这一分析基本符合实际情况。以地处中欧的奥地利为例,其人均GDP在欧盟15个老成员国中正好排在中间,2002年奥地利千人拥有轿车495辆,也正好为15国的平均值,但比欧盟全部25个国家的平均值高出7%。过去几年中,尽管经济有所发展,但奥地利人均轿车拥有率并无太大变化,2005年千人拥有轿车507辆,增长率只有1.2%,而且是人均GDP越高的地区,人均轿车拥有率越低。据“奥地利经济研究所”的调查,公共交通工具的质量和数量,停车场的费用和数量,居民区的结构等因素对轿车拥有率的影响,明显要大于居民收入状况,其中公共交通的发达程度影响最大。
近年来,随着公共交通系统更为完善,越来越多的奥地利人已将公共交通作为生活和工作中的首选代步工具,在人口密集的大城市中,这一趋势更加明显。以奥地利首都维也纳为例,目前公共交通已经承担了全市70%以上的交通量,大部分居住在城区和郊区的人平时都会选择乘坐公共交通工具上下班和办事,家庭轿车只是供人们到偏远地区办事或外出旅游之用。
维也纳公共交通的特色有三。一是快捷。从距市区20多公里的卫星城莫德凌乘坐城郊列车,只需要20分钟就可以抵达维也纳市内的地铁站,乘坐环城地铁或公交车前往市内各地,往往比轿车还要快。二是方便。在维也纳市内的任何一点的200米的范围内,都能找到一个公交车站,包括地铁、公共汽车、有轨电车等,每隔10分钟左右便会有一班公交车。无论是有轨电车还是公共汽车,都有明确的到站发车时刻表,基本不会晚点。三是乘客可以享受票价补贴。在奥地利,公共交通属于公益事业,政府不仅持有公交公司股份,还给予扶持和补贴,防止出现票价过高现象。
奥地利政府非常重视公共交通的统一管理。以维也纳为例,公共汽车、地铁、有轨电车和城郊列车、长途列车、远程公路客运分别由政府参股的“维也纳交通公司”和“奥地利联邦铁路集团”集中管理,这样不仅可以降低成本,提高效率,还方便了“一票制”的实行。在奥地利,一张公交车票既可以用于乘坐火车、地铁,也可用于乘坐电车和公共汽车,十分方便,从而大大增强了公共交通的吸引力。