自去年8月份以来,宁波市国土资源局认真根据部、省厅的统一部署,以高度的政治责任感、良好的精神状态和务实的工作作风,在全局范围内高标准、严要求、高质量地扎实深入开展“完善体制、提高素质”活动,取得较好成绩。
首先是进一步完善干部任用体制。针对市局机关多年来干部队伍一直未调整,行政处(室)、事业单位领导配备不齐全、年龄结构偏大等问题,该局党委从去年8月开始,在市局内部开展了一次建局以来最大规模的中层干部聘用调整工作。在调整过程中,市局党委坚持周密计划、精心组织,坚持群众推荐、公开竞聘,坚持严格程序、规范操作,圆满地完成了干部调配工作,取得阶段性成果。这次调整,共聘任处级领导25名(新提拔干部19名,其中正处领导职务7名,副处领导职务12名),中层非领导职务5名。目前,全局处级领导平均年龄43.58岁,比调整前降低7岁;40岁以下干部5名,占20.7%。通过调整,进一步优化了市局干部队伍结构,提高了工作的积极性。
其次是做好局机关机构改革工作。为进一步理顺市局处(室)关系,市局党委还积极根据国土资源管理体制和职能转变的需要,在这次干部调整中对局内设机构、事业单位进行了调整。在这次改革和调整中,增设了政治处、监察室、机关党委,进一步强化了干部人事、纪检监察和机关党委工作的管理;强化了执法监察机构,原法规监察处改为法制监察局;强化了耕地保护,成立了耕地保护处,国土资源管理职能机构进一步健全。市局还于去年11月底选举产生了机关党委组织,改选了工会,成立了团委,进一步健全了各类组织机构。经过机构改革,全局内设机构从原来的8个增加到11个,机关人员编制从35名增加到50名,全体干部的精神面貌发生了可喜的变化。
再则是建立健全干部队伍管理制度。市局在机构改革后,专门发文对机关各处(室、局)职能进行了重新的明确和确定,使处(室)与处(室)之间过去职能交叉的现象得到了彻底的改变,关系进一步理顺。同时,宁波国土资源局还落实了岗位责任制,积极推行AB岗工作制,明确了工作人员的岗位职责,较好解决了以往工作中存在的漏洞,进一步加强对干部队伍的管理,增强干部队伍的工作责任心和事业心,提高工作效率和服务质量,有力地促进了干部队伍素质和工作水平的大幅度提高。
第四是转变作风努力提高行政效率和服务质量。机构调整后,局党委在干部管理上,进一步加强了工作作风的转变,努力提高工作效率和服务质量。一方面,积极加强干部队伍的业务培训和法律法规的教育,努力提高干部队伍素质和工作能力;另一方面,积极推进“金土工程”,加大信息化建设;市局机关专门建立了国土资源电子政务系统,全部公文通过系统流转,实现了网上办公。同时,加大窗口改革力度,优化办事环节,压缩办事时限,使窗口的办事效率、办件质量和服务态度有了新的改进。