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第00003版:国内要闻
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2006年6月22日     收藏 打印 推荐 朗读 评论 更多功能 
部门之间长期难以协调一致,最终使得事关老百姓切身利益的重要标准修订工作迟迟未能进行
饮用水卫生标准何以21年未变
  “70年代淘米洗菜,80年代引水灌溉,90年代鱼虾绝代”。记者最近在一些省区市采访时获悉,日益严峻的水污染,正对我国民众健康构成严重威胁。

  一些水处理专家呼吁,有关部门应加快我国生活饮用水卫生标准的修订步伐,以确保普通百姓能喝上“干净水”、“放心水”。

  我国现行的《生活饮用水卫生标准》是1985年颁布的,作为城市饮用水的国家强制性标准,这一标准施行迄今已有21个年头,这20年中我国水环境也已发生了翻天覆地的变化,但这一标准却从未修订过。

  已经70余岁高龄的水处理专家、清华大学水质科学与工程研究所王占生教授说,我国现行的《生活饮用水卫生标准》当初是由卫生部颁布,并作为国家强制性标准使用的。由于制订的时间比较早,这一标准对我国生活饮用水水质的检测项目只有35项,其中有机物两项,农药两项。

  “当时我国水污染远不如现在这样严重,这一标准规定的检测项目较少,与当时的实际是相符的”,王占生说,“但20年后,继续沿用这一标准,几乎就是对老百姓的生命健康不负责了。”

  中国环境科学研究院研究员赵章元说,近30多年来,随着我国经济迅速发展,传统经济模式使我国的有限资源不断减少,废弃物逐渐增多,水环境一天天在恶化。全国745个地表水国控断面中,多数达不到Ⅲ类标准,流经城市的河段90%以上受到严重污染,大多数湖泊出现富营养化,蓝藻泛滥,湖水出现绿粥状污染物,气味难闻,令人不堪入目,被当地称作“生态癌”。

  据了解,为了保证民众饮水健康,美国国家环保署2001年颁布的美国饮用水标准项目已达107项,其中有机物29项,农药24项,饮水中铅、四氯化碳等一批指标都重新修订,指标值都很严格。世界卫生组织1998年发布的饮水标准项目,因考虑到各国国情不完全相同,检测指标达到132项,其中有机物28项,农药37项,这一标准目前又已在酝酿修改中。与之相比,我国饮用水卫生标准35项的检测指标,明显落后很远。

  根据《中华人民共和国标准化实施条例》,标准实施后,制订标准的部门应当根据科学技术的发展和经济建设的需要适时进行复审,标准复审周期一般不超过五年。按照这一规定,中国的生活饮用水卫生标准已经四次超过复审年限了。

  据中国疾病预防控制中心环境所研究员徐凤丹等专家介绍,我国生活饮用水卫生校准修订之所以出现这种情况,很重要的原因之一,是这一标准当初是由卫生部发布的,标准发布后,因机构改革等多方面的原因,这一标准复审的权力,已经不在卫生部,而在隶属于国家质检总局的国家标准化管理委员会。卫生部、建设部等相关部门都只有建议权。而几个部门之间长期难以协调一致,最终使得这一事关老百姓切身利益和生命健康的重要标准,修订工作迟迟未能进行。

  (据《经济参考报》)

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