随着农村两税的取消，当前农村工作格局发生了巨大的变化。为适应新形势，做好农村基层工作，夯实基层基础，建设和谐稳定的新农村，龙游在全县通过开展“五百一建”活动，即：进百家门、认百家人、知百家情、办百家事、暖百家心和建农户档案，促进了乡镇职能的转变，催生了一批新型农村基层干部，拉近了干部和群众间的距离，取得了显著的成效。

　　村民们认她为“外甥女”

　　“五百一建”活动中，每位干部都要记日记。自2004年以来，小南海镇干部李菊红已记了满满的3本“民情日记”，下面是从中摘选的3段。

　　2004年2月22日，星期天。

　　今天，我到后周村袁樟苟家里收取农村合作医疗保险费用，每人20元。他们家7人，一共需要上缴140元的保险费用。当我说明来意时，袁樟苟冷冷地说道：“我们家没有钱，你还是到别人家里去收吧……”不管我怎么说，他们始终听不进去。

　　链接：这是李菊红刚到联系村时碰到的尴尬。初来乍到，不光村民不配合，村干部也对她缺乏足够的信任：男干部都觉得这里的工作难开展，一个女干部能做什么呀？

　　2004年4月16日，星期五。

　　今天，后周村村委决定收回袁樟苟家已出嫁女的田地。了解了事情的来龙去脉后，我找到村支书，谈了我的看法：袁樟苟家中经济窘困，主要靠田里的微薄收入，虽说女儿出嫁没有把田还给集体，可媳妇娶进门也没有分到一分田，这事是不是召开户主会再讨论一下。在户主会上，大家分析了袁樟苟家的实际情况后，都同意将田留给袁樟苟。

　　袁樟苟一家人很感动，非得感谢我，让我去他们家吃晚饭。我没有去，跟他们说：“这是我应该做的。”

　　链接：李菊红没有被困难吓倒，而是三天两头走家串户，和村民谈心，帮助妇女联系家政培训到县城打工，帮农户买菜秧，帮农户办理社会养老保险卡……事情琐碎，但让人觉得贴心。很快，她就和老百姓混熟了，村里人都亲切地叫她“外甥女”。

　　2005年1月18日，星期二。

　　又到了一年一度的收取医疗保险费用的时间。今天我又来到了袁樟苟家中，还没说什么，袁樟苟老婆就主动拿出了140元钱，不停地说：“你这个人很实在，是个好人。”

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　　链接：自打成了后周村的“外甥女”后，李菊红在村里开展工作变得容易了许多，老百姓都愿意“买她的账”。单说农村合作医疗保险，这个村的参保率已达到87.3%。

　　“会办事的好干部”

　　“上午8时30分回访下平山村村民诸庆有，侃侃他们家迁新居的情况；10时到江塘底村，帮助协调水利设施建设后续事项……”这是民情分析员方素飞4月26日的民情工作单。在模环乡下平山村和江塘底村，上至80岁的老人，下至六七岁的小孩，无人不知这个年轻的民政助理员。

　　方素飞对村里的情况了如指掌，她不仅把农户的姓名、住址、身体状况、住房条件和困难需求一一记在本子上，更把他们一一印在脑子里。下平山村诸庆有夫妇因残失去劳力，女儿读初中，儿子读小学，靠低保金勉强度日，所居住的一间泥房年久失修成了危房。得知情况后，她一方面和村干部一起帮他建新屋，一方面积极向县残联、县民政局争取到危房改造资金5000多元。去年底，诸庆有一家终于搬进了新居。

　　小方联系的江塘底村，村小、底子薄，全村240亩大田仅靠5亩左右的江塘及兰塘溪灌溉，但是兰塘溪一到旱季就缺水，严重影响了村民的生产和生活。她和村主要干部一起积极向上争取补助，筹资5万多元，将该塘重新修建为20亩水面的新江塘。同时，由村集体购置抽水机，旱季落实专人统一从溪里调水，减轻农田抗旱压力，提高了农业生产效益。

　　龙游工业园区启动后，方素飞又组织外来民工到村里租房，鼓励村民到开发区务工。村民袁国华一家三口，原先只种4亩田2亩橘树，如今，一年仅出租房屋收入就有8000多元，夫妻两人务工收入2万多元，还有农业收入5000多元，过上了宽裕的生活。走在村民中间，说起方素飞，人们都说“方素飞是个会办事情的好干部啊”。

　　农户档案成了致富档案

　　在龙游县各乡镇街道办公室的墙上，都有这样一张表格，上面写的是农民劳动技能培训意向和农业实用技术培训意向，这是通过农户档案调查后统计出来的数据。

　　自实行“五百一建”活动以来，各乡镇街道着手建立农户档案，涉及姓名、年龄、文化程度、年收入、从事职业情况、家庭背景、培训需求、联系电话等内容。通过农户档案，各乡镇街道可以非常清楚地知道村民的基本情况，进行有针对性的培训工作，提高农民的实用技术水平，增强致富能力。

　　模环乡的保姆培训中心业务也越来越红火，培训班期期爆满。培训采用面授、现场演示、情景模拟操作等方式，开设社交礼仪、家居保洁等20多门课程，深受广大妇女欢迎。“原先‘白天围着灶台转、晚上哄着小孩玩’的农村妇女，如今通过培训找到了就业门路。”培训中心胡益虹说，2004年5月以来，中心先后有638名农村妇女获得保姆培训证书，输出率达85%，保姆人均年收入在1万元以上。

　　据统计，根据农户档案，龙游县已经有针对性地培训了5.3万人，占全县农村劳动力的26.9％。其中2.3万人掌握了保姆、电工、缝纫等技能，已稳步转向二、三产业；1.2万人掌握了新的农业技能。全县还形成了许多颇具特色的打工专业村，像保姆村、水电安装专业村、打井专业村、厨师村等等。

　　本报记者 毛广绘 县报道组 黄丽芬