国家主席胡锦涛接连访问非洲三国——摩洛哥、尼日利亚和肯尼亚,涵盖北非、西非和东非三个重要地区。这一次重要的访问又一次引起了人们了解非洲、关心非洲的热情。
非洲力量不容忽视
近年来,全球似乎掀起了一股“非洲热”。中国社会科学院西亚非洲研究所所长杨光指出,近年来,大国重新认识到非洲在国际战略格局中具有不可替代的重要性。近年来,由于反恐需要和对资源特别是石油的争夺,非洲在西方大国眼中的地位有所回升。另外,想通过“入常”争取“正常国家”、“政治大国”地位的日本,将在联合国拥有50多个席位的非洲看作一个大票仓,近几年也加紧了对非洲的活动。
如何客观评价非洲目前在国际战略格局中的地位?杨光认为,非洲国家,特别是非盟成立后,作为一个发展中国家的集团在诸多重大国际问题上团结一致,共同行动,确实表现出了一种强大的政治力量。如在“争常”问题上,非盟内部先达成了共识,采取一致立场,给国际社会留下了深刻印象;在WTO的多边贸易谈判中,对于发达国家试图通过损害发展中国家利益的协议,非洲都进行了据理力争的斗争,且每次都产生了效果。因此,无论在政治领域还是经济领域,非洲都是一支不容忽视的力量。
面对外部环境的变化,非洲自身在政治、经济等方面也在积极努力,谋求自强。杨光指出,近年来,非洲在许多方面发生了可喜的变化。第一,多数国家的政局保持相对稳定。第二,地区经济保持中低速增长。非洲经济已经保持11年中低速增长。第三,非洲国家联合自强有新进展,非洲联盟发挥了重要作用。
中非合作前景广阔
非洲与中国从来都是“好兄弟”、“好伙伴”。中国现代国际关系研究院非洲研究室主任徐伟忠认为,现阶段中非合作表现出几大特点:
首先,中非经贸关系全面发展。双边贸易额迅速跃升,从2000年的105亿美元发展到2005年的将近400亿美元。中国企业在非洲完成的建筑工程承包营业额约占中国每年建筑工程承包额的1%。2005年,中国进口的石油有30.3%来自非洲国家。非洲已经成为中国非常重要的经济贸易伙伴。
其次,与某些西方国家发展对非关系时仍采取居高临下的姿态相比,中非合作体现了鲜明的南南合作性质,双方都以平等的姿态,强调合作中的互利共赢。
第三,中非双方都有与对方合作的需要。非洲国家近年来出现“向东看”的趋势,希望通过与亚洲国家特别是中国的合作,摆脱长期被西方国家边缘化的不利状态。而中国同样需要非洲,一方面作为发展中国家需要与非洲在政治上互相支持,在国际事务中维护共同利益;另一方面,中非经济互补性强,中国的经济发展也需要来自非洲的某些资源;再有,中国在反对“台独”分裂活动、争取祖国和平统一问题上也需要非洲国家的支持。
以平等互利双赢为目标的中非合作,完全不同于过去西方殖民主义的单向掠夺,受到了非洲国家的广泛欢迎和支持,但要将这项合作进一步向前推进,不可能一蹴而就。杨光认为,需要让中国企业增加对非洲的认识。国内一些企业对非洲缺乏正确的认识,总以为非洲“不安全,卫生、居住条件差”,缺乏去非洲投资的愿望,这种认识应该改变。
未来中非合作还有哪些方面有潜力可挖呢?杨光认为,就技术水平而言,我国许多企业都适合到非洲欠发达国家投资建厂,如电视机、电冰箱等在我国属于产能过剩的行业,其技术恰恰是非洲国家所需要的。另外,旅游业也大有可为。对于大多数中国人而言,非洲是一片神奇的大陆,相信会对越来越多的中国游客产生吸引力。
(本报综合新华社、《解放日报》报道)