古巴、委内瑞拉和玻利维亚领导人4月29日齐聚古巴首都哈瓦那,签署了三国间的经济一体化协议。这份普通的经济协议却使美国政府高度紧张,因为这三位领导人正是美国在拉美地区的三颗“眼中钉”,一个令华盛顿坐卧不安的强大“反美联盟”已在美国后院形成。
意在抵消美国影响
委内瑞拉总统乌戈·查韦斯和玻利维亚总统埃沃·莫拉莱斯29日抵达哈瓦那。他们随后和古巴领导人菲德尔·卡斯特罗签署了三国间的经济一体化协议,并参加了当晚在哈瓦那革命广场举行的庆祝活动。
古巴和委内瑞拉在一年前签署合作协议,发起了“玻利瓦尔美洲”倡议,呼吁拉美国家抛开美国倡导的“美洲自由贸易区”,建立一个横跨整个拉美的自由贸易区,终结美国在拉美地区的经济垄断地位。
根据协议,古巴向委内瑞拉派遣了大批医生和教师,委内瑞拉则向缺乏能源的古巴提供石油,帮助遭受美国制裁的古巴顺利度过了能源危机。
玻利维亚加入这一协议后,将分别从委内瑞拉和古巴获得低价石油和高水平医疗人员及教师的帮助,并且为玻利维亚产品出口到这两个拉美国家铺平了道路。
“我们三国首次联手,今后总有一天所有拉美国家都会来这里和我们签署协议。”卡斯特罗说。
美国智囊机构“国际经济研究所”的专家加里·赫夫鲍尔说,“玻利瓦尔美洲”倡议的矛头直指美国,意在抵消美国在拉美地区的影响力。
反美联盟力量壮大
莫拉莱斯形容这次会晤是拉美地区“三代革命领导人之间的重要会晤”。这也是此次会晤引起美国高度关注和紧张的原因。
尼加拉瓜的“桑蒂诺民族解放阵线”领导人丹尼尔·奥尔特加也以观察员身份参加了这次会议。在定于今年11月举行的尼加拉瓜总统选举中,奥尔特加获胜的呼声很高。
此外,在秘鲁总统选举首轮投票中,得票率领先的候选人奥兰塔·乌马拉也是一名“反美斗士”。分析人士普遍认为,如果乌马拉在今年5月赢得秘鲁总统选举,也有可能加入“玻利瓦尔美洲”计划。这意味着“反美联盟”的力量正不断壮大。
后院起火忧心忡忡
长期以来,美国一直将拉美视为“后院”,如今在自己的“后院”出现了强大的“反美联盟”无疑令其感到坐卧不安。
“三国联盟”对美国最大的冲击是其一手推动的美洲自由贸易区。美国一直希望能建立一个囊括整个美洲地区的自由贸易区,将整个美洲纳入美国的经济版图。目前已经有9个拉美国家和美国签署了自由贸易协定。
但是,美洲自由贸易区计划遭到了古巴和委内瑞拉提出的“玻利瓦尔美洲”倡议的强力挑战。玻利维亚加入“玻利瓦尔美洲”再次证明了“反美联盟”的威力。委内瑞拉和玻利维亚已经表示,如果哥伦比亚、厄瓜多尔和秘鲁与美国签署自由贸易协定,委玻两国就将退出安第斯共同体。
美国保守派智囊机构列克星敦研究所负责人菲尔·彼得斯说,美国在拉美地区的地位正岌岌可危,除了上述三国的公然叫板,巴西和阿根廷这样的地区大国也根本不买美国的账。对美国来说,试图控制整个拉美地区已经成为黄粱美梦。
冯俊扬 (新华社供本报专稿)