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第00013版:浙江交通
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· “六大工程”“四件大事”蓄势待发
· 浙江交通“十五”期间
· 浙江交通“十一五”前景辉煌
· “五个坚持”揭示浙江交通发展真谛
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2006年3月17日     收藏 打印 推荐 朗读 评论 更多功能 
浙江交通为“十一五”发展开好局起好步
“六大工程”“四件大事”蓄势待发
浙江交通为“十一五”发展开好局起好步
  本报讯 今年是实施交通“十一五”规划的开局之年,也是我省交通六大工程建设的关键之年。笔者从省交通厅了解到,2006年度建设总投资将超过500亿元;确保361公里、力争447公里高速公路建成通车;乡村康庄工程完成12000公里,绿色通道工程完成2778公里,力争提前一年完成这两大工程建设任务;乡道砂石路面改造工程完成4000公里;水运强省工程部分指标提前完成;道路水路运力结构调整有新的突破;车辆外挂现象大幅度减少。

  据悉,今年我省交通具体要抓好以下十项工作:

  全力推进高速网络工程。2006年是我省高速公路建设史上十分重要的一年,我省高速公路通车里程将突破2000公里大关,提前一年实现省委、省政府提出的本届政府新建1000公里高速公路的目标。今年高速网络工程计划完成投资287亿元,建成通车8项计361公里;继续抓好杭浦高速公路等其他在建项目共22项计1003公里;继续抓好“十一五”开工项目的前期工作;努力使今年成为我省高速公路建设又一个丰收年。

  圆满完成乡村康庄工程。我省交通已实施了三年的乡村康庄工程,为建设社会主义新农村作出了重大贡献,这项工程即将提前完成预期目标,并将继续巩固和扩大战果。今年乡村康庄工程计划社会总投资46.7亿元,力争到年底提前一年完成本届政府提出的乡村康庄工程建设目标,使全省90%以上的行政村通等级公路,80%以上的行政村实现路面硬化。今年的考核目标为12000公里,工作目标15000公里,等级公路通村率和硬化率均比2005年底提高8个百分点,预计新增8个县(市、区)乡村康庄工程实现“双百”目标。正研究制定我省农村公路管理养护办法,真正建立起农村公路管理养护长效机制;更加深刻地认识加快乡村康庄工程建设对于建设社会主义新农村的重大意义,落实省委、省政府关于全面推进社会主义新农村建设、加快欠发达地区的政策意见,加大对欠发达地区通村公路建设的扶持力度,发挥农村公路建设在“下山脱贫”和“千村示范万村整治”中的巨大作用;突出抓好乡村康庄工程安全设施的建设和完善,今年通村公路安全设施与工程建设将同步设计、同步审查、同步建设、同步验收。

  不断完善干线畅通工程。干线畅通工程实施三年来,围绕“畅通”这个目标不断丰富内容、调整结构,对完善全省公路网络起到了积极的作用。今年干线畅通工程将继续在建设通达城乡公路网络上实施新举措,到2008年,使我省干线公路路面质量总体水平进入全国先进行列,使全省高速公路和国省干线公路达到畅、洁、绿、美、安、优的要求。今年力争高速公路路面平整度达到全优,6条国道、28条省道路况达到良等级以上。启动全省乡道砂石路面改造工程,总体目标是在全面完成县(省)道砂石路面改造的基础上,用两年时间将全省乡道公路共计5835公里的砂石路面铺装为高级路面,使全省乡道以上公路路面全面实现高级、次高级化。今年计划投资10亿元,乡村康庄工程已达到“双百”目标的县(市、区)和乡道砂石路面里程50公里(含)以下的县(市、区)全部完成硬化,其余县(市、区)完成50%以上的工程量。

  提前完成绿色通道工程。今年绿色通道工程计划完成投资1亿元,争取提前一年完成本届政府的目标任务。今年计划完成绿色通道2713公里,要节约土地,合理利用自然环境,加强公路上下边坡植被防护,防止水土流失;要积极探索绿色通道管养机制,保护建设成果。

  大力推进水运强省工程。今年全省水运基本建设计划投资74.6亿元,其中内河项目投资40.5亿元,沿海港口项目投资31.2亿元,陆岛码头项目投资1.5亿元。建成万吨级以上泊位15个;全省运力规模达到1080万载重吨。将继续完善全省水路交通规划体系;继续整合港口资源,在宁波-舟山港管理委员会的领导下,加快统一规划、开发、品牌和管理的进程,打响“宁波-舟山港”品牌;继续加快重点项目建设进度。

  继续深化廉政保障工程。全省交通系统认真贯彻胡锦涛总书记在中纪委六次全会上的讲话精神,按照全国交通廉政工作会议提出的建设廉政交通的要求,继续推进交通廉政建设。一、继续扎实推进惩防体系的实施;二、切实加强交通基础设施建设领域廉政建设;三、以解决群众反映的突出问题为重点,坚决纠正行业不正之风;四、强化领导干部廉洁自律;五、强化党风廉政教育;六、继续深化机关效能建设。

  加快提升运输保障水平。道路运输管理将在调整运力结构、发展农村客运、优化出租车运输环境、规范运输市场秩序上有新突破。进一步认真贯彻国务院《道路运输条例》、《浙江省道路运输管理条例》等交通法规和省政府《“十一五”时期我省道路运输业发展的若干意见》,以提高道路运输综合保障服务能力为核心,全面提升客运、货运、维修、驾培发展水平。水路运输管理将在推进内河船型标准化、推行内河个体运输船舶公司化管理、加强港口管理和内河岸线使用管理、研究国际海运发展上有新突破。

  全面推进交通依法行政。按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》和省交通厅《全面推进依法行政工作任务责任分解方案》,根据全省交通依法行政工作会议的部署,认真抓好落实工作;争取省人大出台《浙江省港口管理条例》,省政府出台《浙江省农村公路管理养护办法》;继续完善交通行政执法责任制,加大执法监督检查力度;按照法定条件和程序实施行政许可、行政处罚等行为,不断提高交通执法的质量和水平。继续构建发展规划、市场准入、市场监管、信息服务和安全保障“五大体系”;继续推进建设市场管理;继续强化公路路政管理;继续加强规费稽征管理;力争大幅度减少车辆外挂现象,减少规费流失;继续强化安全管理;积极推进“平安交通”建设。

  着力提高改革创新能力。建设创新型行业是我省交通实现跨越式发展的重要保障。把增强自主创新和锐意改革能力作为交通发展战略,大力推进交通行业理论创新、制度创新和科技创新。继续推进“科技兴交”战略,积极推动交通科技创新,为建设资源节约型、环境友好型交通提供技术支撑,努力实现交通基础设施耐久化,运输结构合理化,资源利用高效化。积极推进交通行业制度创新,统筹建设和管理领域的各项改革,继续完善建设项目招投标制度,完善近年来在公路水路建设中形成的各种行之有效的工作机制,完善交通投融资体制,探索市场经济条件下交通资源的配置机制,继续推进交通综合执法改革。

  切实加强交通队伍建设。交通队伍建设继续弘扬浙江交通精神,树立交通系统共产党员先锋形象,以能力建设为主线,以改革创新为动力,以文明创建为载体,以培训教育为抓手,全面推进“人才强交”战略。行业文明建设在总结、规划和提升层次上狠下功夫;干部队伍建设在深化干部人事制度改革上狠下功夫;行业管理队伍建设在加大培训力度上狠下功夫;专业技术队伍和技能型人才队伍建设在完善职业资格制度和培养拔尖人才上狠下功夫;学校教育在推进师资队伍、教学质量和校园环境三大跨越上狠下功夫。

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