目前，中国有两亿四千万农户、八亿农民。近10年来，中国社会、经济整体快速发展，农业、农村发展较为缓慢，农村居民生活水平相对落后。

　　据有关方面统计，目前中国有一半的行政村没有通自来水；60％以上的农户还没有用上卫生的厕所；有近7000万户农民的住房需要改善；1．5亿农户需要解决燃料问题；6％的行政村还没有通公路；2％的村庄还没有通电；6％的村子还没有电话；l％的乡镇没有卫生院；60％以上的县没有标准的污水处理厂。

　　落后就意味着存在追赶的空间。较为粗疏地测算便知，新农村建设需要10年以上的时间和近三万亿元的投入。面对如此庞大的系统工程，除了中央和地方政府的投入，大力利用民间投资是一种现实的选择。

　　巨大的市场空间只是提供了可能的商机，来自政策层面的多重支持，则令民间资本相信他们能够在新农村建设中淘到金矿。

　　以农村商品市场为例，在城市中普遍存在的超级市场、连锁店，在农村还不多见。有顺口溜为证：“油盐酱醋找个体，日常用品赶大集，大件商品跑县里。”

　　对此，商务部提出，计划三年内在试点区域培育25万家农村连锁超市，覆盖全国50％以上的行政村和70％以上的乡镇，形成现代流通方式下的农村消费经营网络；并出台对建设或改造配送中心的银行中长期固定资产投资贷款，予以一年贷款利息补助，中西部地区贴息率不超过3％，其他地区贴息率不超过2％等一系列补贴措施。

　　金融业也已经开始注意到新农村建设。中国农业银行外汇交易中心高级产品经理李林告诉记者，新农村建设为银行拓展县域经济信贷市场提供了巨大的潜力。哪家银行对这一机遇把握得更为得当，就能赢得更为广阔的发展空间。

　　从更广泛层面的政策背景来看，2005年里中央提出“工业反哺农业，城市支持农村”，预示着未来中国产业发展的两大主导方向：一是以中西部、东北、农村为主的基础设施建设投入将成为国家财政重点扶持的对象；二是农业相关的制造产业集群，以及与农民收入相关的基础消费产业集群，将在“十一五”期间获得较快的发展机遇。

　　此外，2004年以来，中央通过免征农业税等政策，帮助农民增收，农民收入已有显著增长并有可能保持这一势头，农村消费市场有望成为一个新的增长亮点。这对民资进军新农村是有力支持。