“十五”期间的浙江“开放大戏”精彩纷呈——外贸冲破千亿美元大关，出口居全国第四；实际吸引外资从“九五”期间的全国第八位上升至第五位；境外“淘金”的浙江企业数名列全国第一，外经营业额居全国第三。

　　然而，面对抢眼的表现，浙江人没有停止过思索：未来的对外开放之路究竟该怎样走？在融入全球经济一体化的进程中，浙江的步伐怎样才能既快速又从容，浙江的产品、产业、市场的国际化如何才能少一点摩擦，多一些合作？对此，“十一五”规划做出了回答：做优外贸，做强外资，做大外经，而贯穿其中的一条思想主线就是坚持互利共赢，提升经济国际化水平。

　　“共赢”并非是一个新鲜的概念。但是，细读《纲要》，“共赢”又确实是一个崭新的理念，它是我省对外开放认识的新的升华，预示着浙江开放型经济“腾笼换鸟”后的新的未来。

　　加快转变外贸增长方式，通过增强出口综合竞争能力，优化外贸结构，提高外贸效益，这是“做优外贸”的主要内涵。而其出发点和落脚点就是“共赢”。理解这一点并不奇怪，在今年首次突破千亿美元后，浙江外贸传统粗放式增长方式的种种无奈与被动也显露无遗，仅靠“汗水”无法为浙江外贸赢得未来。在有限的国际市场空间中，要实现可持续增长，必须有层出不穷、技高一筹的新产品，只有不断“自我提高”，才能在国际竞争中，摆脱与众多对手竞走“独木桥”的艰辛，形成共赢的差异型竞争格局。

　　“共赢”还要求浙商更多地“走出去”，在全球范围内配置资源，做大外经。作为国内纺织品出口第一大省，对去年欧美设限后的措手不及，浙江纺织企业至今仍记忆犹新。但也正是在这次冲击中，部分浙江企业做出了到一些发展中国家建厂的选择，不仅受到了东道国的热烈欢迎，也实现了生产资源的国际化配置，有效地规避了欧美市场设限的冲击。不仅轻工、纺织、服装、家电等我省优势产业应加快“走出去”的步伐，作为资源小省，到境外开发资源也是我省企业发挥比较优势，实现与东道国“共赢”发展的重要方式。因此，《纲要》明确指出，鼓励我省有实力的企业到俄罗斯等国家和地区合作开发资源。

　　做强外资也离不开 “共赢”。民资充裕的浙江，为何要大力吸引外资？随着近年来的实践，这个问题的答案已经日益清晰：吸引外资能够推动我省产业结构优化，而外资与民资的携手又是带动浙江民营企业产业升级的重要外驱。这就是共赢。引资不是“捡到篮子里的都是菜”，要实现共赢，必须有所引有所不引。因此，《纲要》明确指出，我省引资要加快向“选资”转变，浙江要着力引进高科技含量、高附加值、高产业关联度的投资项目，引导外资投向先进制造业、现代服务业和高效生态农业。