据新华社喀土穆1月23日电 (邵杰 王笛青) 非洲联盟成员国第6届首脑会议23日在苏丹首都喀土穆开幕,非盟53个成员国全部派代表与会,其中包括大约30位国家元首或政府首脑。分析人士认为,非盟目前面临诸多现实问题,亟待解决这些问题是本次峰会的着眼点。
本次首脑会议适逢苏丹独立50周年和签署北南全面和平协议一周年。为使会议取得成功,苏丹进行了精心准备。它提出的建立非洲教育、科学和文化组织的倡议,相继得到非洲国家大学会议、非洲国家常驻非盟代表会议和专家会议以及非盟成员国外长会议的支持,预计将获得此次非盟首脑会议批准。苏丹领导人最近在多种场合一再强调,大力提升非洲的教育、科学和文化水平,将有利于世界上这个最贫穷的大陆尽快脱贫致富。
近两个月来,苏丹和乍得关系出现紧张,引起非洲国家普遍担忧。乍得甚至建议易地举行非盟首脑会议,但是没有得到多数非洲国家支持。利比亚一名高官22日晚对新华社记者说,鉴于利比亚方面调解苏乍矛盾的努力取得进展,原定当晚在喀土穆举行的专门讨论苏乍问题的五国首脑会议临时扩为七国首脑会议,其主要议题是探讨在非盟基础上建立非洲合众国的可行性。
非盟首脑会议还将涉及达尔富尔问题,这个问题一直在考验非盟自主解决自身问题的能力。一些非洲国家在会前表示,鉴于部署在达尔富尔地区的非洲维和部队面临严重财政危机,建议由一支联合国主导下的国际部队取代非洲部队,但是遭到苏丹的反对。
如何提升非洲国家的国际地位,是本次会议另一项重要议题。据悉,旨在为非盟首脑会议作准备的外长会议就联合国改革问题进行了数小时的专门讨论。少数非洲国家提出,鉴于联合国至今未能在安理会改革问题上取得突破,非盟应当降低期望值,但埃及等多数非洲国家反对推翻非盟在这个问题上已经通过的决议,坚持安理会从目前15个理事国扩大为26个理事国,包括增加6个拥有否决权的常任理事国,其中两个席位属于非洲国家。