２００５年７月至１０月，浙江连续遭受“海棠”、“麦莎”、“泰利”、“卡努”、“龙王”五次强台风袭击。其次数之多，风力之强，雨量之大，影响范围之广，为历史上所罕见。在党中央、国务院的亲切关怀和有力指导下，浙江省委、省政府科学决策、正确领导，团结带领广大党员和人民群众奋力抗灾救灾，把灾害损失降到了最低限度。浙江省各级党组织和广大共产党员在抗击台风灾害的实践中，自强不息、坚韧不拔、勇于创新、讲求实效，充分展示了党的执政能力和广大党员的先进性。

　　各级党委和政府高度重视、科学决策，充分发挥主心骨作用

　　党的执政能力建设，要在实践中特别是要在关键时刻和应对突发事件的实践中来加强。浙江省各级党委、政府把抗击台风灾害的过程，作为体现党的先进性的过程，作为增强党委执政能力、提高政府行政水平的过程，作为密切党群、干群关系的过程。在与强台风的屡次较量中，浙江省各级党委、政府临危不乱、沉着应对，领导有力、决策科学、组织得当，经受了严峻的考验。他们以对党和人民高度负责的精神，以确保人民群众生命财产安全为首要目标，把抗灾救灾作为压倒一切的中心工作来抓。省委多次强调，要牢固树立“立足防大灾，宁可十防九空，也不能万一失防”的思想，以“不死人、少伤人”为工作目标，不遗一处、不存死角，务必抓好各项措施的落实。

　　科学决策、正确指挥直接关系防灾抗灾的成败。在防灾抗灾斗争中，浙江省委、省政府充分发扬民主，力求决策科学，准确把握台风生成、发展、影响规律，实行“防、避、抢”工作方针，使防御工作由被动转向主动，从盲目对抗转为理性防避。每当作出防灾抗灾工作指令前，省委、省政府都及时召集防汛、气象、水利、海洋、国土等部门领导和专家进行会商，针对台风影响的时间范围、可能带来的危害，提出应对思路，明确防御重点，确定工作措施。在台风到来前，立足于防，及早做好信息预告和相应的宣传准备工作，引导船只就近避风，督促有关部门做好除险加固工作。在台风即将来临时，着眼于避，躲其锋芒，合理避险，转移危险地段群众，合理调度水库、河网，预泄预排，抢险人员进入临战状态，随时应战。在台风到来时，着力于抢，抢时间争速度，合理蓄、泄、排，力争减少损失。在台风过后，做好灾害防范，严防次生灾害发生。实践表明，只有发扬民主，实行领导、专家与干部群众相结合的决策机制，才能使决策科学、正确，真正做到以防为主、主动避险、科学防控，最大限度地减少灾害损失。

　　科学的决策、正确的措施，要有健全的责任机制和统一高效的指挥体系作保障。浙江各地注重做好应对风险和突发事件的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备，形成了“党委统一领导、政府组织实施、部门分工配合、上下分级管理”的组织指挥体系，工作忙而不乱，紧张有序。在台风登陆前后等关键时刻，省委主要领导坐镇防汛指挥部，指挥部署防灾工作。在省委、省政府的统一领导下，全省实行省、市、县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）五级梯次指挥，领导干部到岗到位，主要领导一线指挥，干部包片、包组、包户抓落实。全省防灾抗灾工作实行严格的负责制，党政一把手负总责、分管领导组织指挥、部门领导直接指导、岗位责任人具体落实，形成了纵向到底、横向到边、环环相扣的责任体系。各级领导干部职责明确，责任具体，每项任务都落实到人，每项措施都实施到位。各级各部门还严格实行督促检查制度和责任追究制度，对防灾救灾措施落实情况进行反复巡查，确保指挥员不脱岗、责任人不缺位。全省政令畅通、指挥高效，为防灾救灾工作的顺利进行提供了强有力的组织保证。

　　基层党组织战斗在第一线，广大共产党员冲锋在前，充分发挥中流砥柱作用

　　抗击灾情的时刻，就是体现党组织战斗力和党员先进性的关键时刻，就是体现党与群众血肉联系的关键时刻，也是体现党组织和党员领导干部执政能力的关键时刻。浙江省各级党组织特别是基层党组织和广大共产党员，把抗击台风作为实践党的先进性的课堂，在抗击台风和抗洪抢险的第一线，一个支部就是一道坚不可摧的堤坝，一个党员就是一面冲锋陷阵的旗帜。

　　当台风生成和发展时，各级党组织及早组织力量，走村入户做好思想发动工作，消除群众的麻痹大意心理，同时启动防灾工作预案，全面进入临战状态，做好防大汛、抗大灾的准备；当台风逼近时，各级党组织紧急动员和组织广大群众，以最快速度做好避险各项准备工作，对可能发生险情的水库、海塘、山体、危房等危险地段的群众进行全面转移，确保人民群众生命安全；当台风袭击时，各级党组织迅速投入到紧张的抗灾抢险中，哪里有险情，哪里有困难，哪里就有共产党员；当台风过后，各级党组织和党员干部深入受灾严重的地方，指导灾后生产自救工作，做到每个受灾乡镇都有领导干部蹲点，每个受灾村都有乡镇干部入住，每户重灾家庭都有党员干部挂钩，每家受灾企业都有相关部门联系。据不完全统计，全省共有１０万多个基层党组织投入抗台风战斗，广大基层党组织始终奋战在最危险的地段，承担着最艰巨的任务，发挥着最关键的作用，筑起了坚不可摧的战斗堡垒。

　　沧海横流，方显英雄本色。面对肆虐的台风和洪水，在公与私、生与死的严峻考验面前，全省广大共产党员视人民的利益高于一切，挺身而出，冲锋在前，做到了关键时刻冲得出来，危难关头豁得出来，为党旗增添光彩，为群众作出表率。转移群众，最后撤离的是党员；抢堵缺口，第一个跳下去的是党员；抢救群众，冲在最前面的是党员；灾后自救，付出最多的仍然是党员。在这场特殊的战斗中，全省各地组建了以共产党员为骨干的抗灾救灾突击队、抢险小分队、医疗小分队、志愿者服务队，人民群众看到最多的是共产党员的身影，听到最多的是共产党员“我先上”的声音。全省成功地动员和组织了３４６万群众大转移，１５．４８万艘出海船只回港，许多群众就是党员干部冒着生命危险动员转移或营救出来的。广大共产党员以自己的实际行动彰显了共产党员的先进性，展示了共产党员的高尚品质和精神风貌，起到了“点燃一盏灯，温暖一批人，照亮一片天”的作用。据不完全统计，浙江省共有２００多万名共产党员奋战在这次抗灾抢险最前沿。正是广大共产党员这种挺身而出、舍生忘死的精神，激励着广大群众紧紧团结在党组织的周围，万众一心，众志成城，最终夺取抗灾救灾斗争的重大胜利。

　　人民群众万众一心、共克艰难，充分发挥主力军作用

　　人民群众是防灾抗灾的主体，维护人民群众的生命财产安全是防灾抗灾的根本目的。在与五次台风搏斗过程中，浙江省各级党委、政府充分发挥党的政治优势和组织优势，紧紧依靠广大人民群众的强大力量，夺取了防灾抗灾的最终胜利。

　　从城市到乡村，从企业到机关，从社区到校园，从军队到地方，全省各界迅速动员起来，并肩携手，守望相助，群策群力，共同抗击强台风的袭击。国土资源部门加强灾害监测，做好防范工作；建设部门加强在建工地设备设施、民工宿舍、危旧房屋的安全检查；交通部门及时组织抢修道路；电力部门及时抢修电力设施；公安部门组织干警投入应急救灾，全力维护社会秩序；卫生部门紧急调运防疫物资，派出医疗队指导防病救灾工作；民政部门深入一线查灾核灾，及时调拨救灾物资，做好灾民救助工作；农业、海洋渔业部门加强技术服务，及时指导灾后生产；财政、经贸、铁路、海事、教育、旅游、广电、通信、粮食、供销、保险等部门都按照各自职责，积极开展抢险救灾；宣传媒体和广大新闻工作者深入抗灾第一线，及时传播党和政府的声音，精心组织宣传报道。

　　特别值得称赞的是，驻浙江的人民解放军和武警部队广大官兵，发扬人民军队的优良传统和一不怕苦、二不怕死的革命精神，雷厉风行地投入到抗灾救灾战斗中，用血肉之躯筑起了一道坚不可摧的“生命之堤”。据统计，在抗击台风中，浙江省军区、省武警总队共出动官兵１０万多人次，紧急转移被洪水围困群众２６．１万人，抢运各种物资３５３３吨，为浙江省抗灾救灾工作建立了新功绩。

　　一方有难，八方支援。哪里有灾情，哪里就有真情奉献；哪里有困难，哪里就有无私援助。社会各界纷纷向灾区捐款捐物，帮助灾区人民渡过难关。台风无情人有情。艰苦卓绝的抗击台风斗争，使人们的心靠得更近、贴得更紧。