浙江减贫好点子,靠什么成为世界样本
本报记者 王璐怡
■ 本报记者 王璐怡
消除贫困仍是当今世界面临的最大全球性挑战之一,是全人类的共同使命。
就在最近,第七届“全球减贫案例征集活动”推荐名单公示,共126个案例。其中,浙江有12个案例入选,包括温州“‘瓯融汇’平台提升残疾人就业服务可及性”案例、义乌“巾帼共富工坊”带动农村妇女居家就业案例、慈溪“千户万灯”电力公益实践等。
记者了解到,这一活动由中国国际减贫中心联合世界银行、联合国粮农组织等7家国际机构发起,通过征集全球原创优秀案例,向世界分享减贫经验。
细看12个浙江案例,不仅兼顾省内实践和跨省协作,涵盖产业、助残、农文旅、医疗健康、电力公益等领域,还在全省多地多点开花。
首先是赛道更加多元。2021年,我国宣告脱贫攻坚取得全面胜利。当前,浙江正全力推进共同富裕示范区建设,减贫实践不再局限传统产业增收赛道,更加聚焦弱势群体保障、公共服务均等化等,帮扶更精准、更有效。因此,上榜的名单中,助残、妇女灵活就业、妇幼健康等民生类案例明显增多,传递出“一个都不能少”的价值取向。
比如,来自温州的“‘瓯融汇’平台提升残疾人就业服务可及性”案例,聚焦残疾人这一重点群体,通过搭建数字化就业服务平台,打通企业岗位供给与残疾人求职需求,破解残疾人就业信息不对称、岗位适配难的痛点,补齐残疾人就业公共服务短板,推动残疾人通过就业实现增收脱困。
针对农村妇女需要兼顾家庭的现实困境,义乌“巾帼共富工坊”带动农村妇女居家就业案例,依托义乌来料加工产业基础,吸纳农村妇女居家灵活就业,让不少难以外出务工的女性在家门口获得稳定收入。
瞄准高原地区妇幼健康短板,“‘嘻啵孕妈妈’行动提升孕产期保健可及性”案例中,淳安向四川巴塘县输出孕产期保健服务模式,通过完善妇幼健康服务,降低孕产相关健康风险,从健康维度阻断贫困代际传递。
其次,是摒弃大投资、重基建,转向小切口、低成本,项目投入规模可控、模式简单清晰,可复制性、可推广性明显增强。
如常山的“地理标志品牌建设提升胡柚产业”案例,立足胡柚这一山区小品种,通过标准化、品牌化建设提升农产品溢价,完善农户利益联结机制,充分用好地理标志无形资产,把地方小果品做成了富民产业,带动了山区农户持续增收。
从一片叶子起步,安吉“白叶1号”茶苗捐赠案例,以优良茶苗为抓手,同步输出种植管护实用技术,帮助受援地从零起步培育茶产业,低成本搭建地方特色产业基础。
此外,湖州南浔的“桑基鱼塘农业文化遗产活化带动乡村旅游发展”案例,在保护传统农耕系统的基础上适度发展研学、民宿等文旅业态,用较小的投入,实现了遗产保护、文化传承、村民增收三方共赢。
更重要的是,这些案例充分体现了“授人以鱼不如授人以渔”的鲜明导向。而这正是全球减贫案例征集活动的目的所在。
这些年,无论是省内的山海协作,还是跨省的东西部协作,浙江十分注重培育受援地内生的可持续发展能力,从硬件建设、资金输血等更多地转向运营理念等软件赋能,在协作帮扶模式上不断升级。入选的案例中,就有展现。
来自嘉兴南湖的“高原低空文旅项目激活乡村振兴新动能”案例,通过向四川若尔盖县输出低空文旅项目策划、运营管理、市场推广整套成熟经验,赋能当地本土团队,帮助盘活高原生态资源,培育本地文旅新业态。
同样,诸暨帮扶四川沐川县魔芋全产业链、浙江对口青海茫崖市农文旅融合等案例,也注重把发展思路和运营能力留给当地。通过输出整套魔芋产业链组织运营经验、浙江农文旅融合的规划理念与运营经验等,从“输血式帮扶”向“授人以渔”深度转变,实现帮扶成效的长效可持续。
联合国粮食及农业组织驻华代表卡洛斯曾表示,全球减贫案例征集活动,记录了来自真实社区、应对真实难题的切实解决方案。这些推荐案例的价值在于,它们为决策者、捐助方和从业者展示了哪些措施行之有效、为何有效,并为在新的情境中复制经验提供了启示。
从省内山区海岛的深耕,到跨越千里的山海牵手,浙江每年都有案例入选,其关键就在于立足本土、因地制宜、久久为功。在持续缩小收入、区域、城乡差距的过程中,创造了一个个鲜活的基层实践,也交出一份朴素、可供世界参考的减贫样本。