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海宁市长安镇

奋力打造中国式现代化镇域实践的长安样本

  时光的表盘上,总有一些耀眼的时刻,标注着历史的进程。

  站在“十五五”的新起点回望,海宁市长安镇用五年时间,完成了一场从“镇”向“城”的深刻蝶变:规上工业产值突破400亿元,全国镇域经济500强跃升至第78位、位居海宁第一,“下沙至长安”市域城际铁路启动建设,“与杭同城”从愿景驶入现实。

  长安镇的这五年,是中国式现代化在镇域层面的一次扎实实践:写在报表上的,是跃升的数字;留在土地上的,是通达的路、焕新的街、鼓起来的腰包;落在人心里的,是“日子有奔头”的踏实。

  ■ 褚晶君 张会

  实力跃升、融杭成势

  四百亿底盘撑起“桥头堡”

  五年看实力,长安镇经济能级完成全面跃升。规上工业产值从316.4亿元突破400亿元大关,地区生产总值达176.1亿元;服务业累计新增入规(限)企业48家,总营收突破240亿元,奥特莱斯等商业龙头持续释放活力。五年累计招商签约项目271个,总投资超1105亿元。创新动能同步迸发:累计腾退企业146家、盘活土地6693.95亩,海宁市高新技术研究院等三大科研院所落地,长三角医疗器械检测综合体投入运行,培育国家级专精特新“小巨人”企业8家、省级专精特新中小企业52家。

  长安镇的五年,不止于工业报表。作为海宁城市副中心和融杭“桥头堡”,长安把最大的区位优势放在“融杭”上。今年年初,下沙至长安市域铁路的奥特莱斯站围护结构正式开工,海宁融杭“第一站”进入实质性建设阶段。线路全长约20.8公里,设7座车站,从长安出发可直达杭州地铁1号线、8号线的文海南路站,计划2029年建成通车。届时长安到杭州主城区通勤时间将从目前自驾最快1小时、公交2小时以上压缩至30分钟。一位住在长安、工作在杭州的居民说:“过去开车通勤时间长、需要很早就起床。等开通了,早上多睡半小时都不是奢望。”

  通道在打通,新城界面也在重塑。按照“北部乡村农文旅、中部百姓居住地、南部产业聚集区”的规划蓝图,长安完成6大片区规划编制,钱塘隧道通车投用,诺德智联中心、高新区中央文体中心、杭海信息港、CBD中央公园等一批地标项目加快呈现。镇与城的边界,正在一条条道路、一栋栋楼宇间变得模糊。长安不再只是“靠近杭州的镇”,而是朝着“现代化的钱塘国际新城”实质性迈进。

  共富可感、善治可及

  幸福写在新城日常

  发展的落脚点,永远是人民。五年间,长安把大量精力投向那些“报表上看不见、但百姓天天有感”的地方。

  2025年,长安镇村均经营性收入突破370万元,“村村抱团”共富项目让发展红利流向每一个村。花卉产业入选全省首批县域10亿元以上“土特产”全产业链,全镇花卉全产业链产值超10亿元,带动4000余人就业。一位从天明村走出去又回来的青年创客说:“过去觉得回乡是‘退路’,现在发现花棚里也能做出品牌和销路,家门口的事业,不比城里小。”

  公共服务向“城”的标准看齐。杭海政务服务中心二期、杭海人力市场、长安镇康养服务中心、长安卫生院高新区分院以及7所新学校建成投用;全省首个乡镇级省图书馆分馆落地长安,全省首个乡镇全民身心健康管理中心同步启用。

  治理的颗粒度也在变细。长安镇深化“141”基层治理机制,推进大综合一体化改革,建成投用镇社会治理中心,实现诉求 “一站式受理、一体化处置”,充分激活基层智治联动效能,累计收集处置各类事项8万余起,有效处置率保持在98%以上。此外,长安镇打造“民声一键办”特色服务品牌,启用“长安宁”基层自治平台;推动110、12345与基层智治平台高效联动。

  五年,放在千年古镇的历史里不过一瞬,却足以让一座镇改变生长的方向。从316亿元到400亿元的工业底盘,从“去杭州半天”到“30分钟同城”的通道重塑,从村均370万元的集体家底到街区15小时响应的治理颗粒度——长安镇的五年,是经济能级与城市功能同步跃升的五年,也是发展逻辑从“量的积累”转向“人的获得感”的五年。

  千年古镇的底色没有变,但它生长的方向,已清晰指向一座现代化的钱塘国际新城。

  实干争先、树立标杆

  以“五大气质”重塑一座新城

  从“杭嘉一体化发展先行示范地”到“深化杭嘉一体化发展先行示范地建设”,不变的是战略定力,提升的是自我加压的更高追求。未来五年,长安镇锚定:地区生产总值年均增长7.5%,规上工业总产值突破700亿元,服务业总营收突破450亿元;杭嘉一体化发展先行示范地标志性窗口全面建成,省级中心镇综合承载力全面增强,共同富裕取得更为明显的实质性进展。

  蓝图落地,靠精气神,也靠打法。长安提出塑造“五大气质”:举旗铸魂,塑造矢志不渝的新城正气;创新制胜,塑造活力涌动的新城锐气;特色争先,塑造各美其美的新城底气;开放赋能,塑造汇聚要素的新城朝气;民生为重,塑造幸福美满的新城福气。

  “五大气质”定调,“137”战略框架落子,七大图景就是七场硬仗。“智造长安”建强科创矩阵、壮大产业集群;“开放长安”贯通融杭交通主干网,下沙至长安市域铁路朝着2029年通车、30分钟直达杭州主城区的目标推进;“花漾长安”做精现代农业、壮大村集体经济;“品质长安”塑美新城风貌、织密民生网络;“善治长安”夯实安全根基、擦亮生态底色;“人文长安”复兴运河古镇、擦亮文旅名片;“活力长安”以政治铸魂、强基固本、正风肃纪锻造硬队伍。五年不松劲,一张蓝图干到底。

  图片由长安镇提供