■ 徐佳雨 黄佳 施维

　　小区楼梯加装扶手、翻新儿童滑梯、电梯智慧改造、增设书画空间……自今年6月起，嘉兴市南湖区东栅街道依托新成立的嘉兴市首个街道级业委会共建专项基金，成功落地10个民生提质项目，从源头补齐业委会自治短板，推动基层治理从“保基本”向“提品质”跨越。

　　业委会是小区治理的重要力量，但组建难、运营难、履职难长期牵绊社区治理。部分小区业委会成立后，改造等工作卡在资金问题上；多数业委会成员是热心居民兼职，缺少法律、财务、工程等专业支撑；以往设施提升主要依靠临时财政补助和热心居民自筹，资金零散、保障短效。

　　为此，东栅街道联合慈善组织、爱心企业、热心人士发起设立专项基金。所有捐助资金统一纳入基金会专户，实行专款专用；捐赠人可指定资金用于特定小区或用途，定向资金单独核算。对首次建立业委会且房产公司无力承担相关费用的小区，基金建立筹建经费保障机制，由社区提出申请、审核后拨付启动资金，用于人员摸排、意愿征询、培训动员、材料印制等筹备支出，解决“无钱起步”问题。

　　依托专项基金，东栅街道围绕适老化改造、小区环境提升、邻里文化建设、业委会筹建帮扶、智慧设施升级五大领域，筛选落地首批十大治理项目。“有了专项基金，心里踏实多了。接下来，我们打算把这笔资金用在提升小区居住品质、帮扶小区困难业主、开展邻里共建服务上。”金都夏宫业委会主任沈天明说。

　　基金之外，东栅街道同步补齐业委会履职短板。依托新投用的睦邻善治工作站，开展业委会“陪伴式成长”，工作站推行社区书记轮值站长制度，搭建专家顾问团，常年开设法律、财务、安全、沟通四大强基课堂。通过案例研讨、小区实地观摩、外出研学，免费为业委会成员、筹建候选人开展全流程专业辅导。目前，已开展赋能培训9场近500人次，提供专项咨询36人次，采纳业委会主任履职建言20余项。

　　业委会共建专项基金，只是东栅街道推动基层治理提质增效的抓手之一。作为中央社会工作部党建引领基层治理观察联系点，今年以来，街道以“善治东栅”品牌为牵引，在机制、队伍、资源上全面发力：构建党建引领三方协同的治理架构，形成“社区把方向、业委会当家人、物业做管家”的共同体；建强专业支撑、新就业群体和社区主理人队伍；链接多方资源优服务，多元协同激活力，对接181家单位形成200余个系统化服务项目，因地制宜打造42个睦邻微阵地，推动“陌邻”变“睦邻”。

　　东栅街道相关负责人表示，下一步将持续深化“善治东栅”品牌内涵，在机制贯通、力量聚合、资源下沉上再下功夫，为基层治理现代化提供更多可复制、可推广的实践样本。