在“十五五”开局之年，县域作为国民经济的基本单元，如何破解创新资源供给不足、跨区协同不畅、城乡发展不平衡等难题？

　　今年，国家层面启动实施嘉善新一轮县域高质量发展示范点建设。9月28日，浙江举行深化嘉善县域高质量发展示范点建设新闻发布会，详解新一轮示范点建设的核心关键与破题路径。据介绍，新一轮示范点建设的核心关键是“深化”，重点在于“可复制、可推广”，真正以嘉善一地探索，打通县域发展普遍堵点，把试点经验转化为制度性成果。嘉善将在创新生态、产业赛道、制度开放、城乡融合、生态转化和民生善治等六个方面集中攻坚、示范先行。

　　“深化改革，不拼资源拼创新，依托长三角一体化，主动融入经济大循环，让县域释放更大能量。”嘉兴市委常委、嘉善县委书记莫靓说。

　　科创新脉动

　　实施创新驱动发展战略，短板弱项在县域，但动能活力与优势后劲同样在县域。

　　作为国家创新型县（市），嘉善面临着传统产业改造升级的现实大考，全县规上工业产值高达2200亿元，但851家规上企业中，不少属于高耗能行业。

　　当前，人工智能浪潮席卷全球，正成为创新浙江最鲜明的标识和最核心的支撑。面对这场产业变革，资源禀赋有限、研发基础相对薄弱的传统县域，该如何在时代浪潮中占得一席之地？

　　在嘉善企业的展厅里，两只充满未来感的人形机器人“灵巧手”引人注目。一只通体白色、动作精准，其核心关节部件源自拥有30多年历史的轴承老厂长盛轴承；另一只覆满黑色的“电子皮肤”，其上密布着柔性智能传感设备，能让机器人实时感知冷热软硬，这块“皮肤”则出自曾主打印刷材料的福莱新材料。

　　嘉善选择立足传统产业根基，因地制宜切入AI与具身智能新赛道，推动产业焕新。没有盲目跟风去追大模型，也没有甩掉传统产业，而是立足现有产业链优势，向新兴赛道寻求新动能。

　　“在人形机器人新赛道上，关节、皮肤、电机、骨骼等核心零部件，很多都孕育自嘉善的传统制造业基础。”嘉善县有关负责人表示，多年沉淀的产业基础与前沿科技碰撞，形成了高效的供应链协同，助推创新成果实现从实验室研发到工业化量产的极速转化。

　　县域创新的痛点在于缺高校、缺院所、难留人才。作为新一轮示范点建设的重中之重，嘉善的一条探索路径是将科创资源直接嫁接到产业一线。

　　在浙江研一特材技术有限公司的自动化车间里，杭州电子科技大学嘉善研究院教授刘兵担任“科技副总”，带领研究生驻守产线攻关，短短5个月，企业产值就突破3000万元。

　　通过高效运行长三角（嘉善）专精特新赋能中心，嘉善创新实行政府、高校院所、企业、高校导师、企业导师、研究生“六方联动·入企赋能”机制，一边选派高校导师入驻企业解决技术难题，一边从企业挖掘技术骨干担任高校产业教授。在祥符荡畔，浙江大学长三角智慧绿洲创新中心、祥符实验室、嘉善复旦研究院等高能级科创平台环湖而立，常驻研发人员超千人，硕博占比逾九成。

　　如今，嘉善全县468家规上企业与沪苏高校开展深度产学研合作，助力合作企业新增营收近15亿元，浙大长三角智慧绿洲创新中心等科创平台与嘉善本地企业开展技术联合攻关398项，联建实验室41家。 （下转第三版）

　　（上接第一版）

　　从传统制造的智能蝶变，到跨区域科创资源的深度融合，嘉善在科技创新与产业创新深度融合上的试水与攻坚，不仅为自身撬动了新质生产力，更在迈向“十五五”的关键节点，努力为县域高质量发展示范探路。

　　协同新境界

　　当下，资源要素快速流动，县域发展更需要从狭隘的“县域思维”转向“区域思维”。嘉善开启了跨区域一体化发展的新探索。

　　面对人工智能时代的重大产业变革，新生产要素如何破除行政壁垒，实现跨区域高效流转？嘉善以算力协同，破题示范。

　　作为国家“东数西算”长三角算力枢纽中唯一的县域成员，嘉善吸引了阿里、电信、移动等三大智算中心相继落子，万卡级高性能算力集群加速成型。仅嘉善一县就将形成30EFLOPS以上的算力规模，并通过长三角枢纽“1+4”算力平台与上海、苏州直连。

　　“届时，上海AI企业调用嘉善算力将如用电般便捷，实现毫秒级响应。”浙江电信相关负责人表示，嘉善率先打通跨省域算力流转通道，为全国县域探索新生产要素的流动提供了示范。

　　生产要素的无界融通，倒逼跨区域产业协同迈向深水区。传统县域如何在区域合作中避免低端承接或同质竞争？嘉善的回答是重构制度，推动跨省域产业深度融合。

　　全国首个跨省域高新区——长三角青吴嘉高新技术产业开发区的批复落地，标志着青浦、吴江、嘉善在不打破行政隶属的前提下打破行政边界，联合布局6G、新型储能、低空经济等未来赛道。

　　“同一个项目可以在高新区内流动——研发在青浦，制造在嘉善，应用在吴江，实现真正意义上的产业协同。”嘉善县商务局相关负责人说。

　　从上海青浦沿318国道一路向西，不过20分钟车程，便拐入嘉善姚庄镇的沉香荡。水乡SOHO白色的建筑群倒映在碧波之上，华为（长三角）数字经济创新中心就坐落其间。2025年3月正式启用以来，10多名华为云工程师常年驻守于此。他们的任务就是为嘉善本土企业提供技术支持，让更多本土企业接入华为的生态体系。

　　“我们想打造一个‘华为友好小镇’。”嘉善县委常委、姚庄镇党委书记吴昊峥说。这种“友好”并非单向承接，而是双向赋能。如今，姚庄镇新引入华为产业链项目11个，同时有13家姚庄本土企业进入华为供应链体系。今年1月至8月，这些企业实现产值51.73亿元，增长37.7%。

　　在不打破行政隶属的前提下打破行政边界，嘉善将“行政的墙”转化为“创新的桥”，主动融入上海（长三角）国际科技创新中心建设。

　　这一系列跨省域协同创新的硬核实践，不仅是嘉善新一轮示范建设的核心攻坚方向，也为全国县域跳出传统框架、实现区域高质量一体化发展提供了示范样板。

　　共富新图景

　　县域引人难、留人更难，如何从“一时火”走向“长久兴”？嘉善探索以系统性城乡融合重构乡村产业生态，打造具备长效“造血”功能的留人新模式。

　　从“一次性招商”转向“全链条陪伴式”长效运营，嘉善试图让创客扎下根。

　　大云镇曹家村不靠山不傍水，却在一年多时间里招来30个青年创业项目。村党总支书记黄伟利说，村里把闲置空房、老旧公房等纳入“资源库”，探索出“政府主导+整村运营+青创组团”的引才模式。

　　95后姑娘纪佳楠想回村创业，黄伟利带着她转了好几天，最终定下一处紧靠温泉景区和采摘农场的闲置农房。她投入近90万元打造“向往的小院”，开业的第一个长假就创收6万元。

　　如今，曹家村的青创项目已为村集体增收超70万元，带动80多户村民受益。更关键的是，村里成立了青创基金和专业理事会来管理运行，打造“曹家开市”创意市集整合多元业态，一套可复制的长效运营机制正在成型。

　　县域留人，不能只靠情怀，更要靠产业。嘉善推动各镇街建立农事服务中心、青创基地等平台，让现代农业成为年轻人施展才华的新赛场。2025年以来，全县已建成17个青年入乡实践站点，覆盖所有镇街，累计汇聚青年人才近1800人。

　　农田之上，候鸟已盘旋而归。干窑镇范东、黎明、范泾等9个村，前些年都面临同一个难题：年轻人外出打工，闲田零散，谁来种地？2023年起，9村抱团成立农业公司，投资1000余万元建起“窑望丰赢”农事服务中心。

　　嘉善县农业农村局相关负责人介绍，农事服务中心整合47个种粮主体和28个农机服务组织，借助智能物联网实现生产环节全程机械化，生产效率提升35%以上。抱团，让9个村的村均经常性收入突破600万元，也让年轻人看到了农业的奔头。如今，农事服务中心的服务半径已从镇内延伸到长三角地区。

　　眼下，嘉善城乡居民收入倍差已缩至1.49，农村居民人均可支配收入突破5.5万元。当年轻人愿意回来、城里人愿意下乡、老年人乐享天伦，高质量发展才算真正落了地。

　　在嘉善，城与乡的手，越握越紧；共富的路，越走越宽。