■ 蔡英芳 郑凯怡

　　走进杭州市西湖区北山街道松木场社区，曾经外墙斑驳、管道堵塞的老旧小区焕然一新，屋顶不漏了，道路宽敞了，电梯加装了，停车也有序了。更让这里居民感到舒心的是，社区悄然兴起的“共治”新风——物业办公室变成共享客厅，居民自己当起了活动“主理人”，许多政务服务不出小区就能办。

　　从“老破小”到“好房子”，从“准物业”到“好服务”，松木场社区正在经历的蜕变，是西湖区积极探索老旧小区改造与基层治理深度融合的一次生动实践。

　　从“老房子”到“好房子”

　　松木场社区面积仅0.12平方公里，住宅大多建于上世纪七八十年代，是典型的老旧小区，而在其近60幢居民楼中，60岁以上老人占比达30%，又是典型的老龄化社区。2021年10月，该老旧小区改造工程正式启动，并于2022年底全面完工，荣获杭州市旧改最佳案例。

　　老旧小区改造是一项民生工程、民心工程，既提升了居民生活品质和获得感，也为城市可持续发展注入了新动能。改造中，施工单位经过细致排摸，坚持“最多改一次”原则，直击“上漏下堵”痛点——屋面采用轻质耐久的铝镁锰合金板根治渗漏，架空线“上改下”，雨污水管全面改造，彻底消除雨污合流顽疾。

　　既要改“面子”，又要改“里子”。该社区累计加装电梯39台，其中河东10幢2单元加装电梯项目入选杭州市“最美加梯项目”；拆除围墙732米、辅房6400平方米，腾出公共服务空间13512平方米，小区从“一楼一院一门”走向了“大社区”格局；针对老小区里普遍存在的停车难题，新建流水桥弄、老体育场路两处立体车库及保俶塔实验学校地下停车场，新增车位440个，有效缓解了老小区的停车压力。

　　从“准物业”到“好服务”

　　旧改“改”好了硬件，但服务“软实力”同样需要升级。2022年起，松木场社区实现准物业向标准化物业转型。2025年，西湖区委、区政府启动老旧小区物业提质增效工作，片区整合、大保洁一体化等举措，一方面社区宜居品质提升了，另一方面物业人力成本也得到同步优化。

　　在此基础上，西湖城投旗下的乐居物业与松木场社区深化“红色物业”建设，创新推出了“物业全家统”，统筹民生、养老、邻里服务，实现社区服务一网统管。其中，独具特色的“还可以合作社”诞生——物业将原有办公空间改造为共享客厅，面向居民招募“主理人”，让居民从服务的“接收者”转变为治理的“主导者”。目前，合作社已招募居民主理人18名，围绕青少年成长、乐享养老、邻里共创等主题开展公益活动百余场。与此同时，创新“政务+物业”模式，将社保查询、政策咨询等服务下沉至物业服务中心，让政务服务从“最后一公里”压缩至“最后一百米”。

　　从“强合力”到“好治理”

　　硬件、服务的升级，离不开长效治理机制的支撑。松木场社区深化“三方协同”共治网络，推行小区业委会与物管会委员双向进入、交叉任职，社区网格员与物业人员共同巡查处置问题，实现组织覆盖与治理触角的同步延伸。

　　值得一提的是，北山街道积极探索居民小区、楼宇园区和开放街区“三区”融合发展。作为7个“大街区”之一，松木场社区组建片区党建联席会议，由辖区银行、石油、餐饮、养老机构等成员单位共同议事协商，共同推动小区与街区、园区的治理边界逐步消融。通过“还可以联席会”搭平台、“还可以互助圈”聚合力、“还可以协商会”解难题，形成了党建引领有力、物业履职高效、居民深度参与的基层共治新格局。

　　如今，在北山街道和西湖城投的合力推动下，松木场社区的老旧小区改造与治理提质已形成“硬件更新—服务赋能—治理升级”的良性闭环，昔日的老旧小区正成为宜居、智慧、有温度的“好小区”，居民的获得感与幸福感也在一件件实事中可感、可及。