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磐安:书写“浙江之心”的生态答卷

  生态,是金华磐安最大的辨识度与核心竞争力。

  地处“浙江之心”的磐安,坐拥层峦青山、潺潺碧水。这里,江南药镇产业蓬勃,乌石古村烟火绵长,处处可见生态保护与产业发展共生共荣的实景画卷。

  作为全省关键生态屏障,磐安持续践行“义乌发展经验”,凭借改革闯劲与实干韧劲深挖生态资源价值转化路径,坚定走“生态富县、生态富民”道路,持续释放绿水青山蕴含的生态、经济、社会多重效益,为山区县高质量发展书写厚重的生态答卷。

  ■ 潘辉 傅颖杰

  守绿护源

  筑牢浙中生态安全屏障

  磐安素有“群山之祖、诸水之源”美誉,是全国首批生态示范区、国家重点生态功能区、国家级生态文明建设示范县,优良生态是县域最鲜明的底色。守护境内青山、保障下游清水、稳固浙中生态环境,是磐安长久坚守的责任。

  为夯实生态屏障根基,磐安坚持源头管控,划定413.4平方公里生态保护红线,占县域总面积的34.6%,红线占比居金华市首位。县域搭建县、乡、村三级生态管护体系,统筹推进山水林田湖一体化保护与系统治理,对各类破坏生态环境行为实行零容忍。长年治理之下,磐安空气质量稳居金华前列,空气洁净、河湖清澈成为常态。

  “绝不以牺牲环境为代价发展经济”——这是磐安历届县委、县政府的共识,也是始终坚守的发展底线。近年来,磐安严把项目准入关,落实空间、总量、项目三位一体环境准入规则,出台《磐安县制造业产业导向目录》抬高工业环保准入门槛,主动拒绝多批经济效益可观但环保不达标的项目,从源头筑牢污染防控防线。

  磐安双向发力破解保护与发展矛盾,向外依托异地平台拓展工业空间,向内深挖生态资源价值,走出差异化绿色发展路径。金磐开发区坐落于金华城区,距离磐安本土90公里,专门化解山区工业用地紧缺难题,同时守护县域本土生态。30余年来,园区累计上缴税收超70亿元,工业销售产值突破500亿元,依托“异地办工业、税收反哺生态”的补偿机制,为磐安本土生态保护腾出充足空间。

  生态补偿机制落地,为生态产品价值深度转化打下基础。2025年,全国首个县域生态产品第四产业实践地落地磐安,同年8月发布全国首个县域专项规划《磐安县生态产品第四产业发展行动计划(2025—2027年)》。第四产业以生态资源为核心要素,聚焦生态产品开发、交易、运营,让生态资源实现量化计价。依据规划,磐安构建“一心五区八系多点”发展布局,围绕物质供给、生态调节、生态文化三类生态产品挖掘价值,目标为2027年建成百亿级中医药大健康产业集群,培育3至5个年产值超十亿元完整产业链,打造可供全国复制推广的山区生态价值转化磐安样板。

  磐安积极探索生态产品市场化交易,尚湖镇榧茶道生态茶园是浙江首个社会资本参与水土保持生态产品交易试点。这片曾经的荒山,经企业多年水土治理改造为生态茶园,企业将200亩茶园5年经营权与6家企业达成交易,总交易额1000万元,联动打造茶旅民宿、研学体验等新业态,实现生态资源可计量、可交易、可持续增值。

  磐安同步推进生物多样性友好城市建设,将生物多样性保护与生态修复、美丽城镇建设深度融合,建成12处覆盖公园、社区、厂区、乡村的生物多样性友好单元。打造9处自然教育体验点位,把生态保护理念融入群众日常生活。

  从源头生态管控、异地飞地产业补偿,到生态产品市场化交易、生物多样性价值挖掘,磐安打出一套“守绿、护绿、用绿、活绿”完整组合拳,打通生态保护与经济增收双向通道,走出绿色共富特色道路。

  药香富民

  激活全域绿色产业核心引擎

  7月,磐安的浙贝母采收加工工作全面收尾,新渥街道中药材标准化基地内,药农有序开展田间管护,为下一季种植做好准备。

  磐安是公认的“中国药材之乡”,中药材稳定种植面积超10万亩,有相关从业人员6.8万人,县域三分之一农户依靠中药材产业增收致富。浙贝母、元胡等磐安道地药材全国市场占比20%至60%,全省九成以上道地药材自磐安流向全国市场。

  依托得天独厚的药材资源与绿色产业属性,磐安持续推动中医药产业集聚化、高附加值转型。县域率先全域建设中药材GAP标准化示范区,建成全省首个浙贝母专用GAP基地,创新推行“政府+企业+合作社+农户”联动运营模式,以“六统一+全程溯源”管控种植、加工、仓储、销售全链条,推动中药材产业告别粗放生产模式。

  标准化种植成效显著,数据显示GAP种植可将浙贝母有效成分提升15.6%,药农每亩平均收益突破1.8万元,同比提升37%。2025年全县中药材总产量2.9万吨,种植业产值达19.2亿元,标准化成为农户稳定增收重要支撑。

  标准化种植是产业基础,精深加工则是增值关键。浙江大晟药业突破技术壁垒,通过上万次实验模拟高原环境,实现冬虫夏草规模化人工培育,是全国第二家掌握该核心技术的企业。现已进入标准化量产阶段,预计2027年年产量突破10吨。

  这也是磐安延伸中医药产业链、布局高端健康产业的缩影。目前,全县培育引进145家中药相关生产企业,搭建大健康产业研究院、省级中药产业创新服务中心、数字化产业园区等创新平台,形成中药饮片、配方颗粒、中成药、养生日化多元产业体系。

  在此基础上,磐安布局精准医学产业园,依托中医药产业发展基金打造集研发、生产、临床服务于一体的高端产业集群,现有9家企业入驻,业务覆盖基因诊断、AI医疗辅助、高端医疗器械等前沿领域。

  浙江圣希澳医学科技有限公司搭建完整的“基础研究—技术研发—临床转化”链条,在细胞治疗、慢病筛查、代谢调控等领域取得多项技术突破。企业建成通过美国NEBB三级洁净标准生物医药实验室,牵头建设的多组学生物医学概念验证中心获批省级平台,为金华市唯一入选单位。企业持续吸引上下游产业集聚,推动县域大健康产业向智能化、高端化升级。

  磐安坚持一产提质、二产增效、三产融合发展,深度挖掘中药材衍生价值,以黄精、铁皮石斛、灵芝等药材开发养生茶饮、休闲食品、美妆日化等创新产品。新渥街道草本养生茶饮门店将传统药材融入新式饮品,深受年轻消费群体喜爱,古老中医药文化以时尚形式走进大众生活。

  县域同步推动中医药康养与全域旅游融合,依托高山台地、峡谷溪流、乌石古村资源打造“县城—尖山”康养发展主轴,构建四季文旅产品:春季赏花、夏季避暑、秋季采药、冬季养生。当前磐安拥有14个A级景区、21家推荐酒店、40家等级民宿、1286家农家乐、188个A级景区村,森林康养、中药养生业态成熟。

  从单一药材种植到完整全产业链,从基础农产品到康养文旅名片,中医药产业成为磐安富民强县重要绿色支撑。

  片区组团

  描绘全域协同共富和美画卷

  盛夏时节,安文街道墨林古村游人如织,八百年历史古村落依托片区组团发展实现华丽转型。村支书郑浩介绍,以往各村分散经营,资源雷同、竞争内耗,如今整合墨林、白云山、花溪等10个村落串珠成链,统一规划、错位发展,资源利用效率大幅提升。仅今年上半年,墨林片区接待游客40万人次,各村集体经济总收入合计960余万元。墨林片区的转型,是磐安依托“千万工程”统筹城乡、推进片区组团共富的典型样本。

  磐安地貌呈现“九山半水半分田”格局,村落零散、土地稀缺制约乡村发展。县域以片区组团发展破解乡村发展短板,遵循分类培育、梯度推进思路,统筹各类资源下沉乡村,推动乡镇片区差异化特色发展。

  尖山大乌石片区依托乌石民居资源,以3个民宿核心村带动周边村落,打造民宿、文旅、特色农业融合产业;尚湖镇山环片区以蜜蜂产业为核心,6村抱团打造“尚之礼”区域公共品牌,走出蜂旅融合共富道路;仁川镇天山片区同步发展油茶种植与乡村旅游,今年上半年接待游客26万人次,旅游收入2000万元;盘峰乡榉溪片区深挖南孔文化底蕴,以文化赋能乡村增收。

  尚湖镇山环片区西岭自然村曾经偏僻落后,通过引进书局、滨水乐园、特色休闲业态,一跃成为热门旅游打卡地。片区遵循因地制宜、优势互补原则统筹布局:黄林坑村聚焦蜜蜂养殖产业,西岭打造蜜主题休闲乐园,岭干村发展蜂俗非遗文旅,尚路研村依托高海拔资源建设云上蜜园,各村定位清晰、功能互补,实现一村一品、全域联动。

  片区发展带来实实在在的增收成效,二季度磐安农村居民人均可支配收入同比增长6.2%,低收入农户收入增幅达11.4%;截至6月,5个省级重点片区村集体经营性收入合计突破1900万元,片区建设累计带动近1500人就地就业,山区共富道路持续拓宽。

  在片区联动发展之外,磐安深耕“土特产”富民文章,拓宽农户稳定增收渠道。磐安聚焦中药材、茶叶、高山蔬菜、菌菇、香榧油茶、畜牧六大特色农业,全链条统筹扶持,培育中药材、茶叶两条省级土特产全产业链。2025年全县土特产全产业链总产值突破190亿元。

  青山为底色,绿水作长卷,磐安在生态共富道路上稳步前行。站在全新发展节点,磐安将持续深耕绿色发展路径,以改革破解发展难题,以实干夯实共富根基,持续推动生态保护与产业发展协同共进,奋力交出辨识度更高、民生温度更足、含金量更厚重的山区生态发展磐安答卷。

  本版图片除署名外由磐安县委宣传部提供