在嘉兴海宁经济开发区，产业与城市的融合正在催生一场深层次的治理变革。海宁经开区以产业社区建设为突破口，探索产业集群从“物理集聚”迈向“化学融合”的有效路径，努力打造产城人融合发展的范例。

　　“像服务居民一样服务企业，像建设社区一样建设园区。”在党建引领下，这一理念让海宁经开区的产业社区不仅有产业的高度，更有了服务的温度、治理的精度。

　　■ 刘芳璐 褚晶君

　　精准服务

　　为产业“量身定制”

　　4269家工业企业、278家规上企业、10万新产业工人，组成了当下的海宁经开区。伴随着中小企业蓬勃生长，传统的“一刀切”式管理服务，很难同时满足半导体、时尚、装备制造等不同产业的个性化需求。如何服务好辖区内不同产业集群企业，成为海宁经开区亟待解决的问题。

　　产业社区，恰恰为这道难题提供了解法。它兼具“产业”与“社区”双重属性，既追求产业高度集聚，更强调配套完善与宜居环境，让企业扎根、人才安心。

　　那么，海宁经开区需要什么样的产业社区？

　　“半导体企业关心危化品管理，服装企业头疼零工招聘，装备制造企业急需环保指导，大家需求各异，倒逼服务变革。”海宁经济开发区党工委副书记、管委会副主任张明坦言。面对庞大体量，传统“一刀切”服务模式早已捉襟见肘，必须精准回应不同产业链上的真实痛点。

　　破题思路清晰而果断：按“产业相近、区域相邻”原则，摒弃“一个大社区管所有”的旧模式，在海昌片区内率先试点成立泛半导体、时尚、智慧港三个产业社区。“一个社区聚焦一个产业集群，这不仅是物理空间的重新划分，更是基于产业链逻辑的组织创新，实现了服务资源与产业需求的精准适配。”张明说。

　　聚力破局

　　锻造产业链“硬核支撑”

　　物理空间的划分只是第一步。真正的“催化反应”，始于组织建设的深度嵌入。每个产业社区都建有自己的党群服务中心，形成“一社区一阵地”。与传统的属地化党建不同，产业社区将组织根系深植于产业链条之中，让党建工作与产业发展同频共振。社区党群服务始终围绕产业所需、职工所盼，让组织优势转化为发展动能，社区还将持续优化服务机制，以更贴心的服务助力产业链做大做强。

　　在泛半导体产业社区，一条“链上党建”的创新路径正在成型。社区以产业链上下游关系为纽带，将原本相互独立的企业党组织串联起来，形成了“党建引领、龙头带动、链上协同”的组织新模式。依托这一模式，共性技术攻关、订单对接、人才共享等企业“痛点”有了组织化的解决通道。社区进一步发布“‘芯’管家”代办服务品牌，聚焦企业需求，设立项目审批、人才引进等高频事项，推动涉企服务从“能办”向“好办、快办”升级；同步推出“和阿姨”调解服务品牌，立足劳资纠纷、邻里矛盾等痛点，把问题化解在车间和“家门口”。

　　“每家企业，我们都有一位管家。”泛半导体产业社区党支部书记陈龙介绍。企业综合服务驿站可提供42项高频政务事项、19项精准化服务项目，从子女入学、人才落户到政策申报，一窗受理、全程代办。社区还链接政法委、宣传部、公安、市场监管等部门资源，设立网络安全运营中心、移民事务服务站等11个专业站点，真正实现“办事不出园”。

　　同时，三个社区构建“社区+部门+企业”联动治理机制，成立以来，涉企群体性事件、重大安全生产事故“零发生”。

　　产城融合

　　让“他乡”变“故乡”

　　服务有温度，事业才有热度。海宁经开区深知，产业竞争归根到底是人才的竞争，留住人才的关键在于“懂”他们、“宠”他们。

　　在泛半导体产业社区，针对青年人才占比高、诉求多元的特点，创新推出“约碗面，见个面”餐叙会，搭建轻松开放的交流场景。有青年员工随口提了一句：“外卖放在楼下地上，雨天易脏，猫狗常翻。”从提出到落地安装外卖柜，前后不到一个月。此外，社区还针对青年人才兴趣爱好，大力发展社团文化，组建运动、文艺、读书、棋牌竞技等四大社团，吸引超400名职工主动参与。正如一位青年员工所说，“过去下班就各自回宿舍，现在社区把大家拢在一起，有吃有玩有朋友，这儿就是我们打工人的‘快乐充电站’！”

　　时尚产业社区则立足传统行业劳动力密集、灵活用工需求大的特点，打造“服务型共富工坊”，集成爱心超市、邻工坊、指尖招工三大平台，有效缓解企业零工招聘难题，并协助开办厂购月活动。2025年底，首届海宁经济开发区“购物狂欢月”活动以雪豹服饰为主会场，联动安正时尚等9个分会场，集纳30余家工厂店，产业社区发挥联系紧密的优势，对接企业产销需求，让“工厂直购”成为极具辨识度的区域消费新场景。

　　智慧港产业社区针对辖区607家企业中，小微企业和租赁企业占比高、薪资纠纷偶有发生的问题，建成海宁市首个劳动者权益保障中心，构建“预防+调解+维权+帮扶”四层闭环服务，并在全省率先推行小微企业劳动关系托管和“劳动者安薪险”两项创新举措。上半年已走访26家企业，17家签订托管协议，真正实现劳动纠纷不出园、欠薪有兜底，成为1.9万名产业工人身边的“护薪人”。

　　产业的生态活了，人才的根就扎得深了。据辖区企业反馈，核心岗位人才流失率明显降低。数字印证了这一趋势：2023年，海宁经开区海昌片区新引进大学生2020人，其中硕士146人；到2025年，新引进大学生达3451人，硕士219人，这片产业热土正在成为产业工人真正的“第二故乡”。

　　图片由海宁经开区提供