■ 杨斌英 邹一琳

　　今年，湖州市南浔区锚定“诉讼量、信访量双下降”治理目标，持续迭代升级“大调解”体系，推动矛盾处置从“事后化解”向“源头预防”转变、从“单一调处”向“多元联动”升级，以专业化、系统化、数字化治理举措，让矛盾纠纷就地就近化解，切实为基层治理减负、为群众舒心解难。

　　近日，市民蒋先生来到南浔区社会治理中心反映，其母亲蒋老太在一家康复医院住院期间，不慎在上厕所时摔倒受伤。家属要求医院全额负担医药费用，同时给予经济赔偿。医院则认定摔伤由老人自身疏忽所致，医院不承担全部责任，仅同意依规赔付部分费用。历经数次协商洽谈，双方分歧难以弥合，矛盾逐步加深。

　　接到求助后，南浔区社会治理中心调解员第一时间介入，详细了解事情经过，厘清责任情况，并多次与家属、医院沟通，耐心做思想工作。调解员发现，这起纠纷的关键在于责任划分不明确，同时双方预期差距较大，如果一味僵持，很容易激化矛盾。

　　在多轮沟通中，调解员一边引导家属理性看待赔偿问题，一边协调医院在能力范围内积极承担责任。最终双方达成一致：赔偿金额控制在医院可承受范围内，家属同意按流程办理转院，医院则承诺在转院期间提供免费护理服务。

　　随着协议签署并顺利履行，这起原本可能走向诉讼的纠纷，被化解在了基层。

　　老人住院意外摔伤，医患双方各执一词、分歧难解，一场极易激化的矛盾纠纷，在基层调解后温情化解、圆满落幕。这样的案例，正是南浔区推进“大调解”体系升级的缩影。

　　今年以来，南浔区全面推进“大调解”体系迭代升级。一方面，不断壮大调解力量，通过建立后备人才库、开展见习培训等方式，打造一支专业化“调解铁军”；另一方面，持续开展矛盾纠纷大排查大化解，把问题解决在萌芽阶段。同时，依托数字化手段，建立“登记—交办—督办”闭环机制，让每一起纠纷都有回应、有落实。

　　为进一步提升矛盾化解精细化、层级化水平，南浔区严格落实矛盾纠纷“6310”化解目标，全区横向统筹社会治理中心、人社、司法、法院、公安等多方职能资源，纵向贯通区、镇、村三级处置指挥体系，同步吸纳行业调解机构等第三方专业力量；完善涉诉纠纷调解、疑难杂症联合会商等联动处置机制，分层分类高效处置各类矛盾。“我们坚持源头治理、多元联动、柔性调处，打破部门壁垒、整合专业力量，用更高效、更暖心的治理方式回应群众诉求、化解民生难题。”南浔区社会治理中心相关负责人说。

　　一支更专业的调解队伍，一套更高效的化解机制，正让越来越多的矛盾纠纷在基层就地解决。数据显示，今年以来，南浔区矛盾纠纷化解率达98.01%，诸多民生诉求、矛盾难题，通过柔性调解妥善处置，以高效暖心的基层治理举措切实提升了群众获得感与满意度。