■ 徐子胭 李雅倩 徐静芝

　　矛盾如水，堵则溢，疏则通。当新业态劳动者的权益保障遇上快节奏的生活，当象牙塔里的青春摩擦出火花，当高墙之内的懊悔需要一次救赎的机会——法治的力量，应当如何在基层一线温柔着陆？

　　近年来，杭州市西湖区紧扣“法治建设”主线，坚持和发展新时代“枫桥经验”，俯下身子，分类施策。在新就业形态领域，他们送去“同‘新’援”；在高校园区，他们筑起“平安盾”；在监所高墙，他们打通“化解链”。这是一场关于“源头治理”的深耕细作。这股将纠纷化解在萌芽、将问题解决在基层的法治力量究竟源于何处？

　　让奔跑者安心

　　在外卖站点穿梭的间隙，骑手小张指着墙上的二维码介绍说：“扫一扫，就有律师‘撑腰’。”这面看似普通的墙，藏着西湖区的“三送服务”——送法律、送健康、送生活，其中西湖区司法局“同‘新’援”法律服务项目聚焦法律服务，为新就业群体筑牢法治保障。

　　这不仅仅是一个二维码那么简单。背后，是一张庞大的“1+3+N”公共法律服务网，是106名由律师、调解员、公证员组成的“两员一师”队伍。他们懂法律，更懂骑手们的不易；他们不仅会讲法条，更会用“身边事”解读“身边法”。

　　高效的调解，往往就在一念之间。快递员小陈因薪资纠纷急得团团转，翠苑街道的调解员闻讯而动，开通“暖新”绿色通道。1小时的法理与情理交融，换来了双方的握手言和。如今，在西湖区400余个快递、外卖站点，这样的故事频频上演。从新就业形态人民调解委员会的成立，到“两司”矛盾纠纷调解工作室的落地，再到新业态纠纷调解联盟的集结，法治的阳光正照亮每一位“奔跑者”前行的路。

　　据悉，西湖区司法局的服务保障新就业群体项目成功纳入西湖区2025年和2026年十大民生实事项目。截至目前，已累计调处涉新就业群体矛盾纠纷900余件，提供法律咨询3000余件次，实现了“小事不出站点，大事有人协调”。

　　当脚步从喧嚣的街头转入书香四溢的校园，另一种温情正在上演。

　　让校园更宁静

　　在浙江大学紫金港校区，平安校园工作室如同一位沉默的守护者。这里实行的是“校内申请、即时响应、专业介入、联合调解”的四步闭环机制。宿舍里有了口角、师生间有了隔阂、情感上有了纠葛，都可以找它。这支由专兼职调解员、学生事务管理者及法律顾问组成的队伍，用98%的调解成功率，守护着校园的宁静。204起纠纷、12种类型、23万余元的调解金额、两面鲜红的锦旗，见证着这里从“被动应对”向“主动预防”的华丽转身。

　　近日，西湖区司法局联合浙江大学安保处，将一场“法治之光 护航青春”主题活动带进校园。现场座无虚席，吸引了近300名学生。与以往不同，这场讲座不谈宏大法理，只聊身边“小事”：骑车带人受伤怎么办？网络言论的边界在哪里？这些校园生活的“高频疑问”，成了律师授课的焦点。

　　课堂互动时，当律师讲到“骑车载友意外摔伤”的责任划分，一名学生立刻举手，讲述了自己的相似困惑。“当时我带着同学，不小心滑倒了，我们都受了伤，这责任该怎么算？”面对这个具体而微的问题，律师没有照本宣科，而是耐心拆解法律关系，明晰各方责任。一番深入浅出的剖析，不仅解答了个体疑问，更让在场学生明白了如何依法处理此类纠纷。

　　“太有用了，正好解答了我最近的烦恼。”讲座后，一名学生的感慨道出了许多人的心声。从具体案例切入，用身边事解读法条，这场讲座的目的不是灌输知识，而是赋予能力——让青年学子在面对潜在摩擦时，能多一份理性，多一种依法解决的思路。

　　而在留学生密度极高的留下街道，基层治理的“朋友圈”更是跨越了国界。街道联合辖区9所高校成立“平安高校联盟”，建立“六联”工作机制，常态化开展校园风险研判、反诈宣传、应急演练等活动。9所高校联手，140余名外国留学生积极参与，“国际老娘舅”调解团与“以外管外”队伍齐发力，11个语种的翻译人才库架起了沟通的桥梁。

　　一位留学生因夜间聚会声响与邻居发生争执，双方语言不通，矛盾逐渐激化。外籍调解员莉娜赶到现场后，用双方都能听懂的语言耐心沟通，一面劝留学生入乡随俗，一面向邻居解释文化差异。“邻里之间各退一步，晚上9点后控制音量，这事就过去了。”不到半小时，两人握手言和。“在异国他乡，有了这份调解帮助，心里踏实多了。”这位留学生握着莉娜的手说，“你们叫‘老娘舅’，在我家乡，这叫peacemaker（和平使者）。”

　　2025年，留下街道成功化解各类矛盾纠纷869件，化解率超过99%，涉外矛盾同比下降60%。在这里，矛盾不再上交，问题就地解决，和谐成了最美的风景线。

　　让高墙内解心结

　　矛盾会不会因为人进了拘留所就暂时“冻结”？在杭州市拘留所，我们看到了不一样的答案。

　　调解室内，原本剑拔弩张的李某握着伤者的手真诚忏悔：“我知道错了，愿意赔偿。”这不是电影桥段，而是西湖区三墩镇人民调解委员会驻杭州市拘留所工作室（简称“西湖区驻所调解工作室”）“拘调同步”机制的日常。入所“冷静期”，找准症结；在所“教育期”，释法明理；出所“回归期”，跟踪回访。这套全周期的调解逻辑，让高墙不再是矛盾的终点，而是和解的起点。“我们要做的是让矛盾真正‘解扣’。”西湖区驻所调解工作室负责人说。

　　有一场持续3年、涉及52名员工的劳资纠纷，因被执行人拒不履行义务而陷入僵局。在拘留所里，调解员和民警轮番上阵，一笔一笔算清亲情账、法律账、经济账，最终撬动了僵局。这不是简单的口头劝解，而是法理情的交融。截至目前，西湖区驻所调解工作室已化解社会矛盾纠纷710起，促成履行纠纷款项1040余万元。在高墙之内解开心结，才能让高墙之外少一份隐患。

　　西湖区司法局相关负责人表示：“今年是法治浙江建设20年。站在新起点，我们将持续推动更多法治力量向引导和疏导端用力，助力完善基层矛盾纠纷预防和多元化解机制。”

　　从街头巷尾到高校学堂，从高墙内外到网络空间，西湖区用法治建设的深厚积淀，将调解工作做到了群众的心坎上。