■ 程振波

　　推进共同富裕先行示范，重中之重是要围绕“富民”统筹做好“强城”“兴村”“融合”三篇文章。中心镇是链接城市与乡村、联动县城与腹地的战略节点，具有鲜明的“连城带乡、融合集聚、缩差共富”功能特征，做强中心镇桥梁纽带作用是做好“融合”这篇关键文章的关键所在。我省连续两年将中心镇培育写入省委一号文件，并在省“十五五”规划《纲要》中提出“强化中心镇桥梁纽带作用”，深入实施省级中心镇培育行动。

　　去年以来，不少中心镇链接县城、辐射乡村、促进融合的桥梁纽带作用得到明显增强。但面对共同富裕先行示范更高要求，中心镇培育仍征途未半、远景未穷，还需持续深化、久久为功。

　　持续强化中心镇桥梁纽带作用，要健全中心镇片区组团发展机制，赋予中心镇更大发展自主权，因地制宜开展“强镇扩权”改革，探索“大镇带小乡”片区组团资源要素统筹利用机制；要畅通中心镇发展资源导入路径，进一步谋划与支持“连城带乡、缩差共富”效应好的中心镇项目，创新设置增量资源中心镇直供渠道；要提升中心镇产业连城带乡能力，推动中心镇加快产业转型升级、培育创新业态，创新“大镇带小乡”产业资源共投、平台共建、收益共享的协同机制，完善中心镇与周边村联动的农文旅产业配套基础设施，激活区域发展内生动力。

　　（作者系浙江省发展规划研究院新型城镇化研究室副主任 ）