浙江日报 数字报纸


00006版:观点

三股绳拧成一股劲

嘉兴平湖“东湖模式”破解基层治理难题

  ■ 孔玉叶 沈能为 徐文慧

  近日,嘉兴平湖市当湖街道东湖社区御珑湾小区的“红色物业议事厅”里,社区、业委会、物业三方围坐一桌,为居民的托育难题想办法。不到半小时,事情就有了眉目。这种“流程不缩水、议事不拖沓”的节奏,早已是东湖社区基层治理的常态。

  近年来,平湖积极推进党建引领三方协同治理,持续探索社区、业委会、物业融合共治的新路径。“基层治理,关键是把社区、业委会、物业三方力量拧成一股绳。”东湖社区党委书记张小婷说,在东湖社区,如何用好这三股力量,已经有了成熟的“东湖模式”。从2018年红色物业理念落地起步探索,到2024年公共收益专项整治推动机制成熟,东湖社区逐步构建起贴合基层实际的三方协同共治体系,打破了过去“各自为政、各管一摊”的治理壁垒,让治理触角延伸到每一栋楼、每一户人家,也让居民的幸福感在家门口持续升温。

  红色引领,是三方协同共治的根本支撑。张小婷介绍,按照“一网格一支部”,将党组织建到小区网格上,由社区“两委”成员、专职网格员、小区骨干党员担任小区党组织书记,统筹协调小区各方力量,实现小区情况第一时间掌握、居民诉求第一时间响应。在业委会队伍建设上,通过党员清单、能人清单和热心人清单筛选带头人,如今12个小区业委会党员比例超68%、主任全部为党员,同时推动机关在职党员、干部“一编三定”进社区报到领办民生项目,让组织优势转化为治理效能。

  机制创新,让三方从各自为营到协同合作。社区率先推行物业项目经理由社区党组织与业委会联合面试选聘,世纪名苑业委会主任张元中对此深有体会:“联合面试能把居民需求、小区特点讲透,选出来的经理更懂社区,工作配合度高,不会出现物业和居民脱节的情况。”

  在东湖社区,物业还制定了标准化履约清单,明确综合服务、共用部位维护、公共秩序维护等6大类服务及具体执行标准。社区指导业委会审核确认后,建立“月巡查、季考核、年公示”的闭环监督。此外,社区搭建的24小时线上需求小程序、每月25日固定三方议事会、业委会主任周末驻点接待,构建起需求收集、协同商议、落地处置的高效联动机制,让居民诉求“随时能提、马上能办”。

  民生导向,让共治成效落到百姓心坎上。世纪名苑作为平湖首个业委会自治小区,创新建立“三三制”维修分担机制,即维修资金、业主自筹、公共收益各出三分之一,用于屋顶及墙面漏水、公共管道私有部分等维修。小区居民吴晔虹说:“三方事事为居民着想,公共收益用来拆老旧太阳能热水器、修屋顶漏水,把闲置泳池改造成老年活动室,大家看在眼里,自然愿意主动配合。”今年4月,该小区用公共收益拆除169只老旧太阳能热水器,消除高空坠物隐患。

  “社区将梳理物业违约单方面退场、矛盾调解等实操经验,形成标准化培训手册,常态化开展三方专业能力培训。”张小婷说。平湖组织部相关负责人说,“东湖模式”打破了社区居委会、业委会、物业服务企业三方治理碎片化的困境,做到了“有事好商量、协同有力量”。接下来,该模式将在平湖全面推行。


浙江日报 观点 00006 嘉兴平湖“东湖模式”破解基层治理难题 2026-05-12 浙江日报2026-05-1200008 2 2026年05月12日 星期二