持续推动人才有序流动共享，正是破除堵点卡点的发力点之一。这就需要完善人才科学评价机制，深化人才“企业认定、政府认账”，扩大人才“校（院）企双聘”，实现“人尽其才、才尽其用、用有所成”。

破除一流创新生态建设的堵点卡点

　　■ 本报评论员 逯海涛

　　一流创新生态犹如一片繁茂的森林，阳光、雨露、土壤、空气缺一不可。一些堵点卡点却横亘在创新要素自由流通的通道上。近日，省委书记王浩在嘉兴调研建设一流创新生态工作时强调，要进一步找到问题，找到解决问题的路径办法，破除一流创新生态建设的堵点卡点。

　　先说人才。人才是生态中最活跃的“种子”，当下我省创新生态建设成效显著，但是也要看到，在人才流动方面仍有堵点。比如，校企评价标准不一，人才流动后“业绩不认账、资历不连续”，供需信息不对称，企业求才与人才找平台难以精准对接等。据浙江党建网报道，某民营企业一位资深员工在企业生产工艺改进等方面作出了很多贡献，但是因为学历、职称原因无法被评为当地的E类人才，与人才政策失之交臂；人才聚集的新兴产业本来容易诞生跨界融合型人才，但是这些“非共识人才”却难以被传统标准识别……

　　这些堵点卡点，困住的不仅是人才的脚步，更是创新的活力、发展的后劲，阻碍创新生态优化。

　　持续推动人才有序流动共享，正是破除堵点卡点的发力点之一。这就需要完善人才科学评价机制，深化人才“企业认定、政府认账”，扩大人才“校（院）企双聘”，实现“人尽其才、才尽其用、用有所成”。通过强化共育共享，多元化的人才梯队才能不断搭建。在杭州萧山，有一个例子很有代表性：湘湖实验室引进陈晓超博士，构建了“专项编制在省农科院、劳动关系和转化成果在传化生物、科研成果在湘湖实验室”的三方合作模式，而陈晓超依托传化生物成功申报入选国家级人才计划。“老尺子”量不出新价值，只有让人才在不同平台间自由流动、各展所长，才能让创新活力充分迸发。

　　推动以企业为主导的产学研用融通创新，也是扫除堵点卡点的另一着力点。企业是连接科技、市场、产业的核心枢纽，但是长期以来，国内科技资源配置和项目管理更多地向高校、科研院所倾斜，响应企业需求不够积极。重大科技项目的立项、评审和结题，对技术的市场前景、成本控制和产业化路径关注相对不足。从企业侧看，大量中小企业研发能力薄弱，难以将产业痛点有效转化为精准科研命题。国内有机构调研显示，国内科创企业产学研用合作呈现“重签约、轻转化”特征，虽然87.4%的企业有合作记录，但合作次数中位数仅为9次，且多数停留在项目层面，缺乏从概念验证到规模应用的全链条衔接。

　　浙江要在这方面破题，就必须加强“政研学、校企地”高效协同，推进“高校+平台+企业+产业链”结对合作和“四题一评”协同攻关双机制联动，支持企业更多参与省重大科技专项，构建起以企业为主体、市场为导向的产学研用融通创新新机制。

　　破除一个堵点、打通一个卡点，就可能催生一批成果、激活一片创新。不仅仅是人才的共享流动、企业对创新的主导，如何进一步提升政策服务的企业“体感”、围绕创新链完善资金链等，都是打造一流创新生态的重要支点。扫清“拦路虎”，浙里的创新生态必将呈现更加生机勃勃的姿态，撑起高质量发展的蓝天。