群众自治、自愿互助、适度有偿、邻里守望
绍兴实施“好邻居”
邻里互助计划
■ 顾蓉佳
俗话说“远亲不如近邻”。如何破解高楼林立下的邻里疏离,打通居家养老、家政服务等居民生活所需的“最后一公里”,是社会治理的重要课题。
绍兴市贯彻落实中央城市工作会议精神,以新时代“枫桥经验”为引领,在推进“好社区”“好小区”等建设的同时,在全市选取18个社区探索推进“好邻居”邻里互助计划,“群众自治、自愿互助、适度有偿、邻里守望”的社区治理氛围蔚然成风,为绍兴建设产城人文融合发展的共富示范市注入温暖力量。
适度有偿
邻里温情有了可持续支点
近日,越城区书圣故里社区的张阿姨找邻居李师傅剪了个头,支付了5元钱。“李师傅手艺好,总不能老让人家白忙活啊。”张阿姨笑着说。
“哪好意思次次都免费,以后还怎么找你帮忙?”这句玩笑话,道出了传统邻里帮扶的一种情感矛盾。为破解这一难题,绍兴市在倡导随手帮忙、志愿奉献的同时,探索开展“适度有偿”互助模式——既非无偿奉献,也非市场化商业服务,而是邻里间基于情谊的低偿互助。
退休电工吴坤生说,以前免费帮人修东西,人家总想着请吃饭、送东西,自己也有点不好意思。“现在收点成本价,大家都自在。”
帮者不白忙,受者少为难。这种双方都能接受的新模式,已在绍兴各地蔓延开来,成为邻里温情存续的可持续支点。
在绍兴诸暨市,南门社区22位身怀水电维修、管道疏通等“绝技”的热心群众组建了“互助服务队”,以低价有偿或积分兑换方式随时响应居民急难愁盼,让“小事不出社区、服务精准直达”成为现实。
群众自发
政府不做“主导”做“推手”
“好邻居”邻里互助计划的本质是群众自治。各社区以楼栋、小区、网格为单位,由社区干部、网格员牵头,居民自发建立微信互助群,发布需求、在线接单,自主开展互助服务。
绍兴市上虞区舜杰社区经过前期摸排,梳理出有服务需求的居民21人,匹配了35位愿意提供帮助的“好邻居”,组建了“邻里互助帮帮团”。“群众自己愿意帮邻居,我们帮忙牵个线、搭个台。”社区党委书记、居委会主任章梦瑶说。
在柯桥区大渡社区,80岁的辽宁籍独居老人赵奶奶常年思念家乡的韭菜盒子和饺子,无力亲手制作,在社区牵头搭建的邻里互助群发布消息后,同样来自辽宁的贾阿姨看到后,立刻接单上门帮助制作,满足了赵奶奶的念想。
长效机制
让邻里互助成为新常态
为鼓励更多居民参与,各社区建立了邻里互助积分激励制度,根据服务时长、内容设定积分标准,可用于兑换生活用品或在爱心商户享受折扣。
同时,在充分征求意见基础上,召开居民代表会议审议制定邻里互助公约及有偿服务标准,内容清单涵盖上门烹饪、洗涤服务、代办代购、日常维修等。“我们通过搭建线上线下平台,充分激发群众参与热情,结合社区实际因地制宜,健全邻里互助公约、积分激励、长效管理等机制,确保邻里互助常态长效。”绍兴市委社会工作部有关负责人说。
绍兴的实践表明,“好邻居”邻里互助计划的推进是在党建引领下激活群众自治动能,优化互助服务体系,提升基层治理效能的有效探索。“我的社区我做主、我的邻居我来帮、我的家园我来爱”的氛围日益浓厚,新时代“枫桥经验”正在社区治理与民生服务领域书写生动实践。