■ 本报记者 张蓉 通讯员 宋朵云

　　法治浙江建设的20年，也是浙江法院细化落实、深化拓展“三项承诺”的20年。

　　“努力做到不使有诉求的群众因经济困难打不起官司，不使有理有据的当事人因没有关系打不赢官司，不使胜诉当事人的合法权益因执行不力、不公得不到保护。”2006年，面对人民群众反映强烈的“打官司难、执行难”等问题，省法院作出“三项承诺”。

　　省法院党组成员、副院长危辉星在接受采访时表示，20年来，浙江法院坚持一张蓝图绘到底，先后以“八项司法”“三大机制”“四项建设”“强基固本工程”等为抓手，推动“三项承诺”在思想认识、贯彻执行、标准要求上不断深化，持续提升司法质量、效率和公信力，推动办案最公正、效率最高、群众最满意成为浙江法院最鲜明的标识。

　　站在“十五五”开局之年，浙江法院将一以贯之深化落实“三项承诺”，不断赋予其新的时代内涵和实践路径，努力在推动实现更高水平的公平正义上展现更大作为。

　　一是聚焦群众需求，在优化诉讼服务上实现新突破。

　　全省法院始终坚持以人民为中心，积极落实诉讼费减免政策，2025年为经济困难群众减免诉讼费2700余万元，发放司法救助金4800余万元，并推动司法救助与社会救助有效衔接，让司法关怀在共同富裕进程中发挥“托底”作用。

　　让群众打得起官司是基础，打得方便、打得快捷是更高要求。为此，浙江法院严格落实立案登记制，在全国率先完成诉讼服务质量标准认证，逐步构建起司法公开网、12368司法服务热线、短信平台等诉讼服务体系，为当事人提供线上线下“一站式”服务。针对老年人、残疾人等群体，推行“陪同诉讼”“大字版裁判文书”等暖心举措，健全完善适老扶弱助残诉讼机制。

　　在危辉星看来，更深远的目标在于源头解纷，让群众“不打官司也能解决问题”。多年来，浙江法院坚持和发展新时代“枫桥经验”，主动将法院调解工作置于党委政府大治理格局，推动形成“调解优先、诉讼断后”的矛盾分层过滤体系。目前，全省基层法院诉讼服务团队已全部入驻县级综治中心，全省人民法庭总数从2017年的243家增至339家，共享法庭累计指导调解178万余件次、化解纠纷130万件，真正把法治服务送到群众家门口。

　　二是强化审判管理，在提高司法公正与效率上展现新作为。

　　20年来，浙江法院致力于以改革促公正，以公开促公信，以管理提质量。2011年深入推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革，在全国率先扩大刑事辩护范围，发挥律师促公正作用。2012年首创“阳光司法指数”，2022年迭代升级为“司法公正在线”，把评价公正的表决器交到群众手中。2018年起连续八年组织开展司法质量监督大检查，评查改判发回、信访申诉等案件1.4万余件，推动干警质量意识明显增强。

　　“迟到的公正非公正”。为此，全省法院以最坚决态度、最有力举措开展长期未结案清理攻坚行动。2025年，全省法院超12个月未结案件占比降至0.04%。

　　司法公正的根基在基层，力量也在基层。“在全省107家法院中，基层法院占比87.8%，82%左右的法官在基层，90%左右的案件也在基层，”危辉星说，浙江法院把基层基础建设摆在突出位置，大力实施“强基固本工程”，不断提升基层一审案件质效。

　　三是锚定切实解决执行难，在兑现胜诉权益上取得新成效。

　　胜诉权益的实现，是公平正义的“最后一公里”。浙江法院坚持内外发力、综合施策，大力推动健全“党委领导、政府支持、法院主办、各级协同”的综合治理执行难大格局，推动形成纵向市县乡村四级联动、横向各部门高效协同的协助执行工作网络。

　　在内部，全省法院一手抓执行刚性，一手抓执行规范。持续开展打击拒执专项行动，形成强大震慑。交叉执行案件2.6万件，执行到位金额48.3亿元，让胜诉权益真正从“纸上权利”变成“真金白银”。同时在全国首创网络司法拍卖，实现执行网拍率100%，并推出“执行三张清单”应用，推动执行更加规范透明。

　　四是全面从严治院，在夯实队伍根基上迈出新步伐。

　　队伍建设是法院工作现代化的根本保障。地处数字经济大省，浙江法院主动适应互联网发展趋势，设立全国首家互联网法院，创建“移动微法院”，全面建设全域数字法院，以数字正义推动实现更高水平的公平正义。

　　全省法院树牢“审判、学习、研究”一体化理念，培养一批既会司法办案、又会理论研究、还会教育培训的领军人才，带动专业化能力不断提升，形成从“一枝独秀”到“满园春色”的生动局面。

　　目前，浙江法院正开展树立和践行正确政绩观学习教育，努力做实司法公正能实现、真有感、获好评。“‘三项承诺’贯穿着以人民为中心的发展思想，依托于改革创新的不竭动力。”危辉星说，全省法院将不断推进司法理念、机制、方法和手段的创新，统筹抓好“立审执破”各环节的衔接配合，统筹抓好司法办案与队伍建设、基层基础建设等各项工作，统筹抓好外部环境优化与内部机制完善，持续为践行“三项承诺”注入强大动力，加快推动法院工作现代化。