■ 施佳丽

　　日前，黄岩区人民政府和台州学院共建的智能模具产业学院，成功获批省级重点支持现代产业学院建设点名单，标志着黄岩区在深化产教融合、服务区域经济高质量发展上迈出关键一步。

　　在台州黄岩，这条新闻激起了不小的波澜。浙江凯华模具有限公司副总经理李过在朋友圈转发时配文：“等了这么多年，终于有了家门口的工程师‘黄埔军校’。”一位正在产业学院就读的大三学生留言：“还没毕业，已经有两家企业来‘预定’了。”

　　这是一场持续深化的系统性变革。近年来，黄岩区久久为功，以“教科人”一体改革破题，一锤接着一锤敲，构建起覆盖人才“引育评留”的全周期生态体系，在传统产业转型的阵痛中，找到了一条属于自己的突围之路。

　　以系统重构破除壁垒

　　当一座拥有4000余家模具企业、年产值近300亿元的“模具之乡”站在转型升级的关口，最先感受到阵痛的，往往是错位的人与岗：企业求贤若渴，却难觅合适人选；人才怀技在身，却找不到对口的坐标。

　　在黄岩，模具产业的底色足够耀眼：挤塑模具、吹塑模具占全国市场份额80%以上，汽车模具占35%以上，10万从业者撑起了全国10%的模具产量。然而，成长的“烦恼”同样难以回避。当地模具产业的数控化率已超90%，领跑全国。这意味着，当自动化设备越来越多地取代传统手工操作，那些复合型技术人才便成为企业争抢的“香饽饽”。

　　但现实是，行业里30岁以下的年轻面孔占比不足20%，技术传承面临青黄不接，高校培养的毕业生与企业需求存在“最后一公里”落差……

　　显然，这是一场关于“教科人”的系统性困局。黄岩当机立断：以系统重构入手，打通“引育评留”全链条，让人才培养与产业升级同频共振。

　　这场变革始于一场深入的“产业体检”。黄岩区系统梳理模具产业上中下游50余家重点企业，绘制出“两单两库”调度图——重点科技项目清单、重点人才需求清单、产业技术创新攻坚库、高层次人才供给库。截至目前，共梳理出460项重点科技项目、714个高层次人才需求、1119个柔性合作专家需求，构建起全省首个模具产业人才供给库。

　　在精准画像的基础上，黄岩着手搭建人才共享的“立交桥”。通过与清华、同济、陕科大等高校院所合作共建“创新空间站”，以柔性引进的方式，吸引25名博士参与产业平台建设、城市有机更新、交通提级扩容等重点工作，已累计推动解决实际问题30余个。同时，深入实施校企人才“互聘共享”计划，让高校人才走进企业担任“科技副总”，让企业技术骨干走上大学讲台成为“产业教授”。目前，已有15名“科技副总”“产业教授”和1名“校企双聘”专家在双向奔赴中成为连接学界与业界的桥梁。

　　打通人才流动的“任督二脉”后，黄岩又将改革刀刃指向评价体系。2025年，黄岩出台《推进“永宁骏才”人才评价机制改革的实施意见（试行）》，将“永宁骏才”评价机制与“企业认定、政府认账”模式一体贯通，从源头上打破“论文、职称、学历、奖项”等壁垒限制，实现“人才好不好，企业说了算”。去年，37家企业被授予自主认定资格，累计评选一线骨干108人。

　　有了源头活水，人才方能奔涌不息。黄岩的人才治理体系，正在破立之间焕发新生。

　　以产教融合建强生态

　　摸清家底，打破壁垒，如何让人才“育得好”“长得壮”？黄岩的答案是：把学校办进工厂，把课堂搬进车间。

　　在台州科技职业学院凯华模具产业学院，车间与教室已无边界。企业投入2000多万元将精密模具事业部搬进校园，学生走出课堂100米即可进入生产一线。学院推行双班主任、双导师制，以“工学结合”“一师一徒”模式开展实景实操教学。“现在他们既是我的徒弟，也是我的同事。”企业导师张斌的话，道出了这种模式的温度。

　　学生金心雨自小在模具设计师父亲的熏陶下长大，深知黄岩模具产业的实力与机遇。“在学校学到的技术能让我快速融入岗位，比别人起步更快。”他说。学生方朝阳从高中就选定模具方向：“毕业后能直接进工厂深化学习，不用像别人那样海投简历还没着落，就业压力小了很多。”

　　这种“入学即入职、毕业即上岗”的模式，成效逐步显现。凯华模具产业学院四届毕业生中，90%留在模具行业，近40%已成为凯华的技术骨干。执行院长裘紫燕对此深有感触：“从课堂到车间，从学生到工匠，产教融合正在为模具产业注入源源不断的人才动力。”

　　凯华的探索不止于此。从与台州当地院校共建“产业学院”培养技能工匠，到与大连工业大学联合培养硕士研究生，企业积极构建覆盖完整人才金字塔的协同育人模式。另外，凯华投资2500万元与高校共建高精模具智能制造实训基地，可直接服务于卓越工程师的培养。

　　这只是黄岩产教融合版图的一角。目前，全区已与黄岩第一职业技术学校、台州科技职业学院、台州技师学院等合作，设立产业学院9家、订单班152个，近三年定制化培养技能人才7000余人。

　　更大的教育变革正在黄岩落地生根。省“千项万亿”项目——黄岩区职业教育产教融合工程正在快速推进中。这个规划180个班级、容纳8100名学生的职教新城，将成为长三角重要的高技能人才输出基地。当“产业大脑”的数据流汇入职教中心的实训车间，当企业工匠的经验值转化为数字人才的成长值，一幅“人才赋能产业、产业反哺教育”的共生图景正在清晰铺展。

　　同样，李过口中的“黄埔军校”正是这一改革路径的又一重要落子。黄岩区政府与台州学院共建的智能模具产业学院，联合公元股份、精诚模具、赛豪等龙头企业，致力于打造集“产、学、研、转、创、用”等功能于一体的现代产业学院。近3年来，承担了469项大学生创新创业训练项目，授权专利332项，发表学术论文639篇。

　　黄岩还把视野延伸到更广的群体。全省首家“个体工商户学院”的成立，让个体劳动者也能享受职业技能、创业能力、合规经营等系统性培训；家门口的职业技能培训圈按照“一站一特色、15分钟就业服务”的思路，一揽子“点单式”培训，一个“人才赋能产业、产业反哺教育”的闭环，正在黄岩成型。

　　以人才跃迁驱动产业转型

　　制度变革的成效，最终要体现在产业的跃迁上。走进黄岩，一场关于“未来”的布局正在加速展开。落地运行国内首个干湿法一体生物基新材料智能研发中心，“柔川AI”系统进入省人工智能应用场景示范名单……这些看似与模具不相关的“新物种”，正悄然重塑着这座模具之都的产业底色。

　　与此同时，通过接入“模具产业大脑”，黄岩智能模具小镇正经历着从“制造实体”到“数字生命体”的蜕变。“产业大脑”为示范企业减少相关流程工作量30%，工厂加工效率提高10%—15%。眼下，总投资7亿元的模具智造示范中心项目正在加紧建设。未来，这里将构建起一个全产业链数字集成平台，带动黄岩智能模具小镇向着以创新为核心、孵化为基底的4.0综合性园区转变。

　　技术的迭代终究要靠人才的支撑，产业的跃迁呼唤着制度的创新。当下，黄岩正致力探索一套人才工作新范式。从顶层设计入手，黄岩设立教科人一体化委员会，以联席会议机制统筹教育、科技、人才工作，打破部门壁垒形成合力。在产业导向上，由区领导担任链长领衔“十大产业链”双招双引，让产业链与人才链拧成一股绳，近年来引进徙木数字、中岩数字、中科芯茂等人才领衔企业20余家，光昊光电入选浙江未来独角兽企业百强。同时，统筹推进“本地早”等10个青年创新创业基地，释放2万平方米空间、1000余个工位，孵化青年创业项目83个。

　　“人才工作不是造‘盆景’，而是育‘生态’。我们要让每一粒种子都能在黄岩找到适合自己的土壤。”区委人才工作中心负责人介绍，下一步将持续深化“教科人”一体改革，让更多“千里马”在模具之乡竞相奔腾。

　　人才的集聚，正释放出产业攀升的乘数效应。2025年，黄岩区规上工业增加值比上年增长8.2%，其中专用设备制造业增长10.1%，汽车制造业增长30.4%。民营企业支撑明显，全年增加值占规上工业增加值比重高达92.2%。在主体培育方面，全年新增国家级制造业单项冠军1家、国家级专精特新“小巨人”企业5家、省级专精特新中小企业23家。

　　从“大海捞针”到“按图索骥”，从“单兵突进”到“系统集成”，黄岩正用一场持续深化的改革，为传统产业转型升级提供了县域样本。在这里，模具产业“教科人”一体化改革，正成为从“制造基地”到“人才磁场”的跃迁之路。