从“两个结合”看正确政绩观
张博文 责任编辑:李雅南
■ 张博文
新年伊始,党中央决定在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育,对党员干部的政绩观进行一次集中“把脉问诊”。如果把政绩观比作一棵大树,它的“根”扎在哪里,“魂”系在何处,决定了它最终能长成什么模样。把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,是推进马克思主义中国化时代化的根本途径,为我们观察现实、推动发展提供了科学方法。从“两个结合”的宏阔命题中认识和把握“正确政绩观”,具有重要现实意义。
在把握实际、解决问题中树立正确政绩观
正确政绩观不会凭空产生,也不会“自然保鲜”,正确政绩观的深层逻辑,就蕴藏在“两个结合”的源头活水中。第一个结合,其灵魂在于“实事求是”,一切从实际出发。这个“实际”既包括我国复杂的基本国情,也包括当前发展的阶段性特征和面临的突出矛盾。
正确政绩观,首先是在把握实际、解决问题中树立的。问题是时代的口号,更是人民的呼声。坚持人民至上是马克思主义的本质要求。习近平总书记指出,“哪里有人民需要,哪里就能做出好事实事”“大国之大,也有大国之重。千头万绪的事,说到底是千家万户的事”。政绩的基本落脚点,不在报表数据是否好看、迎检痕迹是否漂亮,而在有没有解决群众心头的“关键小事”。老百姓关心的,有时是“不起眼”的琐事:路堵不堵、灯亮不亮、暖气热不热。事虽不大,日积月累就成了心结。有时是“不好办”的难事:楼拆不拆、钱批不批、政策能不能落地。事越难办,越绕不过去。如果政绩更多只是报表上的数字增长,而老百姓在实际生活中依然没有幸福感和获得感,那这样的政绩就是“空中楼阁”。正确政绩观,就是要把人民群众的“疾苦声”作为制定政策的“定向音”,把现实问题的疙瘩一个个解开——像钉钉子一样,找准位置再下锤,一锤一锤敲落实,既要有只争朝夕的劲头,也要有久久为功的定力。
按规律办事,才会有“实实在在、没有水分的增长”。树立正确政绩观,就要尊重经济规律、自然规律、社会规律。我国人口众多,幅员辽阔,东部与西部、城市与乡村、发达地区与欠发达地区,面临的难题各不相同。“按规律办事”,就是既不能超越阶段,急于求成,也不能脱离实际,照搬照抄,别处的“灵丹妙药”,换块土壤可能就会水土不服、颗粒无收,更不能无视代价、竭泽而渔,转型发展必有阵痛,但宁可走得慢一点,也不能走透支未来的老路。
发展阶段在变,政绩观也要与时俱进不断升华。从“高速增长”转向“高质量发展”的攻关期,必然伴随发展方式的变革、增长动力的转换。事物是不断发展变化的,不能用静止的眼光看待变化了的实际。《之江新语》中亦曾写道:“有什么样的政绩观,就会有什么样的发展观,反之亦然。”过去,一些地方单一追求GDP导向催生不少粗放式增长,有的地方“捡到篮子里都是菜”,污染项目照单全收;有的地方习惯“先发展后治理”,把生态账留给后人。如今,高质量发展成为首要任务,政绩观也必须升级换代,比如,要从“唯GDP论”到强化“科创驱动”,要从追求“短平快”项目到“长期主义”投入,要从“千地一面”到“因地制宜”,要从只看经济账到综合算好文化账、生态账、民生账、安全账等。身子进了新时代,脑子还停在过去,迟早要摔跟头。
中华优秀传统文化为正确政绩观提供滋养
在五千年的文明积淀中,前人留下的许多宝贵执政智慧,成为中华优秀传统文化的重要部分,与马克思主义的立场、观点、方法相结合,为今天的正确政绩观提供了深厚滋养。
江山就是人民,人民就是江山,人心永远是最大的政治。《尚书》中的“民惟邦本”,孟子主张的“民贵君轻”,都是民本思想的经典表达。西汉贾谊总结秦亡的教训时指出:“夫民者,万世之本也,不可欺。”中国许多被后世百姓信仰的对象,原型都是对人民有巨大贡献的凡人——治水的大禹、教人耕种的炎帝、舍命救人的妈祖、助民种茶的许逊……谁为人民造福,人民就把谁记在心里。这份“民为邦本”的文化基因,与马克思主义的人民立场天然契合。正因如此,习近平总书记反复强调“为民造福是最大政绩”。
“义”与“利”的轻重,群众心里有杆秤,干部心中更要有杆秤。正确政绩观,凝聚着对义利关系的深邃思考。孔子说“君子喻于义,小人喻于利”,孟子主张“舍生取义”,强调的是一种超越个人功利的价值追求,为今天理解“潜绩”与“显绩”的关系提供了智慧支撑。习近平总书记强调“要立志做大事,不要立志做大官”“要甘于做铺垫性的工作,甘于抓未成之事”,这种“功成不必在我”的境界,既蕴含着对传统优秀治理智慧的当代诠释,也是对马克思主义事业观的生动注脚。从李冰父子“不计当时誉”倾注一生修都江堰,到苏轼力排众议,疏浚西湖,修建堤坝,那种甘于铺垫、泽被后人的情怀,以及那些经得起实践和历史检验的业绩,至今为世人称道。新时代的党员干部,更应当有这样的认识:我们手中创造的不是个人的“晋升资本”,而是党和人民的事业,要多做打基础、利长远的事,追求“计利当计天下利,求名应求万世名”的思想境界。
学中干、干中学,敢于“在游泳中学会游泳”。正确的政绩观传续着经世致用的实践品格。中华文化向来重视“知行合一”,强调学问要有益于国事。从《尚书》的“知之非艰,行之惟艰”到阳明心学,都贯穿着鲜明的实干导向。这种文化传统,与马克思主义实践论高度契合。习近平总书记强调:“业绩都是干出来的,真干才能真出业绩、出真业绩。”这就要求党员干部既要有“时时放心不下”的责任感,又要有“事事心中有底”的行动力。今天一些干部,面对新形势、新问题、新挑战,有的经验不够、办法不多,面对复杂局面就犹疑不定、不敢拍板;有的真学真懂真信不到位,真干起来就露怯,遇事习惯拖与绕,这些风气必须坚决纠治。正确政绩观的落脚点,终究是“干”字当头。不躬身下水,一辈子也学不会游泳,为民事业不是准备好了再干出来的,而是走着走着路就通了,干着干着群众的心就近了。
(作者为浙江省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员)