全国首个带有“民企基因”的核电项目——
浙江三澳核电首次并网发电
记者 胡静漪 周琳子 甘凌峰 通讯员 王鹏骁 张正华
本报苍南3月12日电 (记者 胡静漪 周琳子 甘凌峰 通讯员 王鹏骁 张正华) 12日,全国首个有民营资本参股的核电项目——中广核浙江三澳核电项目1号机组首次成功并入国家电网发电。
当天,十四届全国人大四次会议批准的“十五五”规划纲要明确提出,鼓励支持民营企业参与铁路、核电、水电、供水等领域项目建设,推动具备条件的项目进一步提高民营企业持股比例。
“浙江三澳核电一期开创了民资参股核电的先河。”国家发展改革委宏观经济研究院投资研究所副所长盛磊评价道,“该项目为民营资本打开了优质投资赛道。重大能源基础设施项目投资规模大、周期长,浙江的探索为全国提供了可推广经验。”
三澳核电位于温州苍南,规划建设6台“华龙一号”机组,总投资约1200亿元。2020年,吉利科技集团参投三澳核电一期项目,占股2%。目前,吉利已与其他多家民企参股三澳核电二期项目,民营资本合计参股比例提升至10%。
吉利科技集团副总裁许兵介绍,此前该企业在浙江、广西等地多次参与国有企业混合所有制改革项目,不少项目经营效益显著提升,“通过三澳核电,我们和中广核实现了从资本合作到业务联动的升级。”
作为民营经济大省,浙江持续鼓励民企参与公路、铁路、核电等重点领域项目建设。不久前发布的2026年“8+4”经济政策体系进一步提出,海上风电、水利、核电等须省级以上审批(核准)且具备条件的重点领域项目,民间投资参股比例不低于10%并逐步提升。
三澳核电的探索,为央企与民资“牵手”打开了制度通道。省发展改革委民营经济发展局相关负责人介绍,作为全国第一个试点,2019年以来,浙江探索民资参股核电项目,动员民企、协调央企,共同构建新的企业治理体系。目前,三门核电二期、三期,金七门核电一期以及三澳核电二期等项目,均向民资敞开合作大门。
浙江的实践已显现出示范效应。近两年我国新核准的核电项目中,已有20家民营企业参股。2025年,每个项目民资股比提高至10%至20%。
当前,国际局势再次给全球能源安全敲响警钟。2026年政府工作报告提出,增强粮食、能源资源等供给保障能力。在诸多能源种类中,核电兼具保供和低碳优势。“民营企业参与投资,不仅有效拓宽资金来源,带动产业链协同发展,也有助于提高项目建设运营的市场化水平。”中广核苍南核电有限公司综合管理部经理单思盟表示。
三澳核电全部建成后,预计年产值约200亿元,年发电能力超540亿度,可满足超500万人口的年用电需求;等效减少标煤消耗超1635万吨,减少碳排放约5000万吨,相当于新增植树造林超12万公顷。