新春伊始，宁波市镇海区召开新春第一会，两类人成为座上宾——科学家和企业家。

　　直面时代之变、凝聚发展共识、锚定突围方向，这场大会，有着实打实的主线——为破题“两篇大文章”出实招。而科学家和企业家，正是“推进科技创新和产业创新深度融合”的主力担当。

　　刚刚过去的“十四五”收官年，镇海交出高分答卷，实现地区生产总值1602亿元，同比增长6%，经济社会发展主要指标好于省、市平均水平。

　　“十五五”开局年，镇海如何乘势而进，以“开门红”筑基“全年稳”？紧起来、动起来、快起来。新春伊始，镇海上下坚定“一流作风、一流业绩”的目标追求，把建设一流创新生态、打造一流营商环境摆在突出位置。同时，作答“两篇大文章”，镇海区深入实施“科创镇海·种子工程”生态建设，主动布局集成电路、低空经济等产业赛道，实行“产业链招商”“以商引商”“基金招商”等模式，加快推动一批优质“种子项目”早落地、早开工、早投产。

　　■ 李华 陈燕玲

　　“从0到1”的底气

　　做好“栽树工程”，从“种子”起步。

　　去年来，镇海深入实施“科创镇海·种子工程”生态建设，主动布局集成电路、低空经济等产业赛道，打造科创强区的2.0版本。

　　为什么要开展“种子工程”？其中蕴含着镇海对“时”和“势”的深刻判断。

　　从“时”上看，存量竞争格局显现，需求结构性收缩、供给结构性减弱、预期整体转弱，外部资源红利下降，传统投资边际效益递减，地方经济发展很难再单纯依赖传统资源要素比较优势驱动，必须激活创新内生动能，实现“从0到1”“从1到100”的创新裂变。

　　从“势”上看，镇海在新材料、智能制造等领域产业基础扎实。这些年，镇海通过“科创镇海”建设和“长三角重要科创策源地”打造，集聚了众多高能级科创平台，成为科技成果和创新要素富集之地，科技成果大规模转化效应呼之欲出。

　　创新“土壤”已经改良，如何“选种”“育种”？因地制宜、因时制宜，成为遴选的关键原则。

　　“本地产业基础、科研平台研究方向、国家鼓励的发展方向，是我们遴选‘种子’的关键。”镇海区科技局相关负责人说，明晰赛道“最小颗粒度”，镇海确定集成电路、低空经济、智能机器人、以氢能为重点的新能源、前沿材料、生命健康等“6+X”产业赛道及25个产业细分领域，确保与本地产业形成协同效应，为“种子”发展提供应用场景。

　　为了发现好“种子”，镇海重点通过区域龙头企业产业链上下游的“链式招商”、承接高能级平台项目孵化的“科技招商”、各镇（街道）和园区鼓励现有企业转型升级等途径发掘“种子”，形成 “种子项目招引库”。

　　同时，镇海将全职在镇海工作的院士及镇海籍院士等顶尖人才资源纳入“种子项目专家智库”，组建赛道专家评审委员会，为“种子”入库“问诊把脉”。

　　以赛遴种，镇海还举办了宁波创新创业大赛（镇海赛区）、天津大学“海棠杯”校友创新创业大赛（宁波赛区）、2025“烯创未来”中国（宁波）创新创业大赛、2025宁波镇海区“种子工程”清华专场路演等活动，还组织了集成电路、智能机器人等项目对接会，让优质“种子项目”脱颖而出。

　　“目前，已吸引百余个项目申报，9个项目正式纳入种子项目库。”镇海区科技局相关负责人说，“科创镇海·种子工程”生态建设，正在全社会释放“化学效应”，通过动员各方力量，凝聚起新的发展共识和创新合力。

　　作答“两篇大文章”

　　当前，做深做透教育科技人才一体改革发展、科技创新和产业创新深度融合这“两篇大文章”，成为宁波加快建设全球先进制造业高地的重要举措。

　　对于镇海来说，做好“两篇大文章”，不仅是大局担当所系，更是自身发展所向。

　　镇海的传统产业“偏化偏重”，在当前要素制约日益凸显、竞争日益激烈的形势下，亟待通过科技创新实现产业转型升级，以新产业、新模式、新动能应对新变局。同时，虽然镇海已经集聚了一大批高端科研院所，但是科技成果转化率低、创新资源碎片化、初创企业生存难等痛点亟待进一步破解。

　　为此，镇海进一步放大产业基础扎实、创新要素集聚的优势，深化产学研融通创新，构建“企业主导、平台支撑、项目牵引、要素保障”的创新发展格局，加快提升优势产业集群的创新力竞争力。

　　当前，镇海正抓住宁波全市打造上海（长三角）国际科技创新中心关键支点契机，全力推进甬江科创区镇海片区建设，服务保障中国科学院宁波材料所、甬江实验室、中国化学长三角科创中心等大平台提能升级，支持宁波东方理工大学建设新型研究型大学，激发主体创新活力。

　　目前，镇海累计建成省级以上重点实验室10家、省级新型研发机构6家，累计数均居宁波全市第一。中国科学院宁波材料所海洋关键材料实验室还入选全国重点实验室，实现宁波市基础研究类国家级平台零的突破。去年，13家科创平台共申报市级及以上重大研发计划206项。

　　同时，镇海抓住宁波创建国家新型工业化示范区契机，做强绿色石化产业这个“当家优势”，加快打造世界级产业集群。而深入实施“科创镇海·种子工程”生态建设，更是镇海作答“两篇大文章”的关键之举。

　　去年，“科创镇海·种子工程”生态建设还入选全省首批科技创新与产业创新深度融合改革试点名单。

　　破题“两篇大文章”，畅通科技成果转化路径、提升转化效率是关键。

　　“与成熟企业相比，种子企业的需求在更前端，比如，区域有没有概念验证中心，有没有小试和中试实验室等。”镇海区科技局相关负责人表示，镇海以“科创镇海·种子工程”生态建设为契机，推进科技成果转化前端配套体系“补链”，全链条优化“科技研发—概念验证—中试孵化—产业转化”服务体系。

　　同时，镇海打造“校、院、企、地”协同创新共同体，推动甬江实验室、宁波东方理工大学等13家科创平台开放共享130余台先进实验设备，累计服务企业超1100家。主动瞄准产业需求，平台分别与绿色石化领域的中石化镇海炼化、AI领域的爱芯元智等120余家企业深化合作关系，解决技术难题72项。

　　建设一流创新生态

　　创新是一项系统工程，涉及多维度、多层次的协同推进，尤其是“从0到1”的原始创新，对创新生态和营商环境都有着极大的要求。

　　从识变到应变，镇海尤其注重厘清发展策略上的“道”和“术”，把生态建设摆在优先位置，通过厚积生态建设势能，释放创新动能。

　　优化科技创新政策生态，镇海推出《关于推进“科创镇海·种子工程”生态建设的若干措施（试行）》等相关政策，以“资金、用房、人才、服务”四大维度为核心，推出8项硬核措施，确保项目来得了、落得下、发展得好。常态化开展政策解读、创业培训、项目路演等活动，让政策红利与产业资源精准链接，并配套法务、税务、设备通关等专业服务，实现“一站式”技术服务闭环。

　　镇海还组建“种子工程”工作队伍，科技、经信、发改等部门精干力量各负其责，构建“初创孵化、加速成长、产业融合”全链条扶持体系和“1+5+N”工作体系（1支队伍+5大任务+N条产业赛道）。通过整合全区资源与力量，着力营造以科技创新支撑新质生产力发展的最优生态。

　　“我的人还在佛山，项目就已经在镇海蛟川‘安家’了。”镇海区“种子项目”入库企业宁波诺鼎微新材料有限公司负责人张存山感慨地说。该公司位于镇海蛟川智造产业园的标准厂房，正在紧张装修中。春节前，他还对项目落地进度心存疑虑。通过镇海“企呼我应”平台，镇海区蛟川街道助企专员陈久利成为“创业伙伴”，从项目立项、环评安评到厂房租赁、装修备案，逐一落实，尽可能压缩时间，今年4月该项目有望在镇海投产。

　　与此同时，一项“暖企护航”常态长效服务企业行动也在镇海深入开展，聚焦融资、用地等企业关切问题，专班推进、一线破难、闭环解决。

　　镇海制定《镇海区“暖企护航”常态长效服务企业行动方案》，形成了“全面覆盖＋重点突出”的服务体系和涉企问题闭环解决机制，通过一揽子常态长效举措，让企业服务从“被动响应”向“主动直达”转型、从“个案化解”向“制度优化”升级，真正为企业排忧解难、为发展清障护航。

　　针对OPC（一人公司）新型创业形态，镇海也创新推出“OPC全周期服务一件事”集成服务包，以政务服务、增值服务、政策扶持、数字赋能四维协同发力，为“超级个体”提供全链条创业支持。

　　“通过构建精准全面的企业需求库、丰富优质的三侧资源库、务实高效的助企实事工程，将全面打造需求精准感知、资源高效配置、服务有感直达的服务新生态，并实现‘企业出题、政府解题、生态共创’的闭环。”镇海区营商环境建设办公室相关负责人表示。

　　本版图片由镇海区委宣传部提供