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00005版:全国两会特别报道

以数字技术提升服务质效——

人工智能助推营商环境“智变”

  ■ 本报记者 施力维

  最近,人工智能体引发热议。其实,在确保数据安全的前提下,一年多来,浙江余杭、萧山等多地已在“浙里办”上线各类“政务服务智能体”,在民生诉求分析、企业办证咨询等场景正式上岗。

  今年政府工作报告提出,持续打造一流营商环境,更好支持企业安心经营、高质量发展。近年来,浙江通过“最多跑一次”“数字化改革”等一系列硬核举措,将数字技术特别是人工智能,深度嵌入基层治理与营商服务中,推动营商环境进一步优化。

  推动人工智能向普惠方向发展,是优化营商环境的重要目标。“正如铅笔无需砚台与墨汁即可随心使用,我们应让人工智能成为人人可及、随手可用的‘铅笔’。”全国政协委员、中国工程院院士王坚,用了一个巧妙的比喻。在他看来,技术的终极价值在于普惠。

  在为企服务中,人工智能正让服务普惠成为可能。“过去是人找政策,现在有了人工智能,政策自己找人。”宁波市委改革办相关负责人说,去年初,宁波市企业综合服务平台“慧企千问”AI智能助手全面接入DeepSeek-R1模型。

  升级后的“慧企千问”AI智能助手融合DeepSeek大模型,与其原先部署的“通义千问”大模型,依托宁波人工智能超算中心算力支持,构建起“双擎驱动”的智慧服务中枢。通过深度学习1740余份政策文件、5000+企业服务案例及高频诉求数据库等语料,系统实现了政策解读准确率95%、响应速度秒级的双重突破。

  人工智能让服务更便捷的背后,是浙江在算力等新一代基础设施上的布局完善。从更大的视角来看,算力作为人工智能等新产业的基础设施,本身就是营商环境的构成部分。

  “人工智能要更好赋能营商环境,必须加大算力与电力的协同。”全国人大代表、中国移动浙江公司总经理杨剑宇说,当前,我国算力基础设施飞速发展,智能算力规模以每年30%以上的增速快速发展。电力价格上涨,会推高全社会使用算力的成本,从而制约人工智能产业普惠发展。他建议,要加强智算中心的电力保供,落实好对智算中心的支持性电力优惠。

  除了政务服务的智能化,浙江还积极推动人工智能向产业服务延伸,特别是助力传统产业焕新升级。2025年,浙江出台《关于支持人工智能创新发展的若干措施》,明确支持在医疗、交通、教育等领域建设重大应用场景。

  全国人大代表、天能控股集团董事长张天任在调研中发现,人工智能真正服务企业生产门槛还比较高,“有企业尝试引入人工智能质检系统,但调研后打了退堂鼓,认为定制开发成本高、数据接口不统一,还要专门组建团队维护,投入产出账算不过来”。

  张天任代表建议,政府与市场协作,建设产业集群级的人工智能赋能平台,大家可以通过共享算力、算法和模型商店,让企业像用电一样便捷地使用人工智能技术,真正降低门槛、摊薄成本。


浙江日报 全国两会特别报道 00005 人工智能助推营商环境“智变” 2026-03-12 27963740 2 2026年03月12日 星期四