春回大地，钱江源头寒意未消，发展热潮已澎湃涌动。

　　2月25日，衢州市开化县召开提神聚力、鼓足干劲的“新春第一会”，向全县发出“狠抓落实年”的奋进强音，全面吹响“狠抓落实，追赶奔富，奋力干出开局之年的新气象新成效”的冲锋号角。

　　高质量发展离不开坚实支撑。从清晰谋划的“618”产业蓝图，到“追赶奔富”的实际行动，再到跨省协作的开放胸襟——无不彰显着这个山区县坚持“小县大战略、小县大跨越、小县大创新”的坚定决心。

　　“‘落实’两个字是今年工作的主旋律，要常常对照四个‘问一问’，反躬自省、补齐短板、改进作风，以笃信铸魂、以务实立身、以担当成事、以自律正行，推动‘狠抓落实’内化于心、外化于行，切实凝聚起跨越赶超的强大合力。”开化县委主要负责人表示。

　　■ 方晓璐

　　产业资本双轮驱动

　　塑造经济发展新动能

　　地处浙西山区的开化正试图打破县域经济的传统突围路径。

　　开化以“133610”发展思路为牵引，正构建起一套较为完善的发展体系：紧扣“618”现代产业体系，精心做强“十大平台”，创新推出百亿基金计划，构建“产业蓝图+资本赋能”双轮驱动格局。这是一场从资源依赖到创新驱动、从项目招引到生态构建的系统性重塑，为县域经济发展注入强劲动能。

　　产业向新，赛道现行。在开化勾勒的“618”现代产业体系中，新材料、卡牌动漫、低空经济等6大产业清晰落位，细分出硅材料、卡牌和衍生品、电商直播等18条赛道，清晰勾勒出依托科技创新、发挥特色优势的产业新路径。

　　龙头企业已然先行。在新材料产业赛道，有机硅研发制造领域的标杆企业——浙江开化合成材料有限公司春节期间多条生产线仍保持连续运转，全力冲刺一季度“开门红”。作为卡牌动漫产业的龙头，卡游不仅成为央视马年春晚独家卡牌合作伙伴，其位于开化的卡游年产1500万件（套）动漫衍生品产业园也在加速推进。产业图谱正在从纸面走向车间，从蓝图变为产值。

　　但真正让开化这场转型显得不同的，是其对资本的重新理解。2025年底，在首届产业资本招商大会上，开化正式发布百亿基金计划暨“2+1+X”基金集群。目前，基金总规模已突破50亿元，并成功投资新安股份、海纳半导体、矽盛电子、材华科技等8家重点企业，带动落地项目总投资额超26亿元。开化也锚定更高目标：至2027年，推动基金总规模突破150亿元，剑指“长三角创投新势力第一城”县域样板。

　　资本“投进来”只是第一步，项目“落得下”才是关键。在浙江开化经济开发区，由基金引进的衢州材华新材料科技有限公司年产4万吨含共轭基元新型高端（特种）树脂项目一期工程已完成厂房建设，目前正进行设备安装，预计今年6月试生产。公司创始人李军配介绍，公司拥有超百项国家专利，客户遍布全球，一期投产后，预计可实现年产值6亿至10亿元。他坦言，开化的基金注资和“抢跑式”服务是企业落户的关键，因此决定追加投资扩建厂房，并积极推荐上下游企业前来考察。

　　资本愿意来，更要留得住、发展得好。开化始终坚持用政府的“服务指数”换取企业的“发展指数”，最终提升县域的“增长指数”——这一逻辑闭环，正在将招商引资从“政策比拼”推向“生态竞争”。

　　高质量发展，正在开化一条条连续运转的生产线、一座座加速推进的产业园、一笔笔精准落子的基金投资中，逐渐清晰。

　　重大项目攻坚突破

　　夯实经济增长硬支撑

　　重大项目是稳住经济大盘的“压舱石”，更是释放有效投资潜力的关键载体。开化以“开局即决战、起步即冲刺”的姿态，以扩大有效投资为牵引，在项目推进、招引落地、要素保障等环节持续打出“组合拳”，推动资源要素向高能级项目集中、优质服务向全周期管理覆盖，让县域经济在高质量发展的轨道上跑出加速度。

　　走进浙江开化经济开发区，塔吊林立、机器轰鸣，处处涌动着项目建设的滚滚热潮。放眼全县，8个省“千项万亿”项目预计完成投资46.56亿元、投资完成率171.2%，杭淳开高速、205国道改建等13个亿元以上项目相继破土动工，综合体育中心、万亿星新型树脂等37个项目拔地而起、建成投用。一批体量大、带动力强的产业项目和基础设施项目，正加速从“规划图”走向“实景图”。

　　项目建设快马加鞭，离不开源头活水的精准滴灌。在项目招引上，开化实现了从“招商引资”到“选商选资”，再到“资本招商”的能级跃迁。通过深化“零地招商”，成功招引亿元以上项目24个，浙江开化经济开发区标准厂房出租率近100%。驻外招商队伍构建“片区组+产业小分队+乡镇组”体系，紧盯“618”现代产业体系和长三角、珠三角等重点片区开展项目招引，一批强链补链延链的好项目相继落地生根。

　　招得来是本事，落得下、建得快才是真功夫。面对项目推进中的堵点难点，开化创新建立“四大办”统筹协调机制，加强项目全生命周期管理，以制度重塑打通要素保障的“中梗阻”。在资金保障上，2025年争获政策性资金33.6亿元，创历史新高，精准保障41个项目推进实施。在土地保障上，一手向上争取指标，一手向内挖潜盘活，确保众瑞生物等一批优质项目有地可落、快速投产。

　　抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来。从“攻坚突破”到“量质齐升”，从“要素驱动”到“效能驱动”，开化正以扩大有效投资为战略支点，撬动更高质量、更可持续的发展新空间。

　　新春第一会擂响战鼓，开化强调要围绕“大干项目、干大项目”，落实好“四个亲自”，全力以赴抓项目推进，想方设法强招商引资，精准高效优要素保障，确保全年固投增长8%以上。

　　开放协作纵深联动

　　拓展区域合作新格局

　　开化地处浙皖赣三省七县交界处，独特区位既是天然禀赋，更是发展引擎。立足这一地理特征，开化以交通建设为先导、外贸拓展为抓手、低空经济为突破，持续推动“地理边缘”向“发展前沿”跃升，一副开放协作、纵深联动的区域发展新格局正加速展开。

　　交通是开放协作的“先行官”，交通建设为开放协作打通了有形通道。衢州开化机场跑道初具雏形，预计今年6月底通航；杭淳开高速公路开化段全面开工，建成后开化到杭州的车程将缩短至2小时左右；杭衢高铁的开通让开化正式迈入“高铁时代”，显著压缩其与杭州、上海的时空距离，并实现直达北京。再加上205国道外移等项目的推进，“县域通高铁、镇镇通高速”的综合立体交通格局加速成型。这标志着开化正加速“融衢接杭联沪”，深度融入四省边际“一小时”和长三角“两小时”交通圈。

　　有形路网延伸八方，无形商路亦越走越宽。2025年开化全县外贸出口总额突破24.5亿元，同比增长22%。这份成绩背后，是“一企一策”精准纾困、出口信保提质增效、跨境电商产业园能级跃升的系统支撑。通过贯彻落实“百业设点、千企拓市、万人出海”行动，企业足迹遍布119个国家和地区，参加展会150场次。此外，与衢江港、第三方物流积极谋划合作，预计降低企业物流成本30%。开放的通道，正转化为发展的动能。

　　如果说地面交通与国际贸易是开化向外延展的“双臂”，那么低空经济则是这片土地向上生长的“翅膀”。随着开化获批省级低空经济“先飞区”试点，这片蓝天正成为县域经济发展的新蓝海。总投资2.7亿元的低空经济产业园1号地块预计今年上半年投入使用，“空中园长”（森林防火巡查）、“空中教师”（教育资源共享）、“空中天使”（紧急医疗转运）等10余个低空经济应用场景已率先起飞。衢州开化机场投用后，将为这些场景提供关键支撑，推动其迈向规模化和商业化。其中，“空中瞰根宫、低空游开化”文旅项目游览量已突破1.1万人次。未来，开化将以机场为核心，规划建设飞行小镇，重点培育低空制造、低空场景应用等新兴产业，全力打造低空经济发展山区先行地。

　　开放的内涵不止于“走出去”，更在于“深融合”。开化牵头组建“365共富协作区”，入选浙皖两省长三角一体化发展实践创新案例。山海协作迭代升级，2025年合作项目14个、总投资超30亿元。与此同时，钱江源ESG共同富裕研究院挂牌成立，全国首个县域ESG发展报告在这里发布。从跨省协作到绿色发展标准引领，开放协作正在从空间连接走向制度衔接与价值共鸣。

　　通衢贯南北，蓝天拓无界。从一条路、一张网，到一片天、一盘棋，开化正以更立体的姿态打开发展新空间，在区域协作的时代浪潮中，书写属于自己的“前沿”答卷。

　　淬炼“经济干将”队伍

　　驱动县域高质量发展

　　创新破题，实干为先。开化县坚持以机制创新推动执行落地，通过构建“明责、督责、考责、问责”全链条闭环体系，以责任清单倒逼、全过程跟踪督办、定期考评晾晒为手段，推动决策部署不折不扣转化为发展实效。

　　效能促进中心的设立，是开化提升执行力的关键一招。问题通报不仅到人到事，还同步明确分管县领导。全县上下形成“接受任务不讲条件、推进工作不找借口、完成目标不打折扣”“谋工作上提一级、抓工作下管两级”的行动自觉，做到务实功，出实招，求实效，以真抓实干践行正确政绩观。

　　蓝图绘就，重在落实；落实之要，关键在人。近年来，开化深入实施“经济干将”培养计划，推动干部在实战中成长。依托“钱江源大讲堂”等平台开展常态化赋能培训，选派年轻干部赴先进地区挂职锻炼，组建招商小分队驻点攻坚，着力打造一支懂经济、懂项目、懂创新的专业化队伍。在干部选用上，坚持“三看”“三破”“三到”标准，突出实干导向；在作风建设上，深化“六治六提”专项行动，结合“十条军规”开展典型案例通报，建立复盘成果共享库，推动干部持续改进。针对重点项目开展常态化监督，对“蜗牛式”干部严肃问责，同时建立容错纠错机制激励担当。

　　正是得益于这种对干部队伍的持续锻造和作风的从严管理，抓落实的根基才得以不断夯实。迈入新的一年，开化将乘势而上，围绕干部落实能力提升，出台《关于开展以“五力五争先”为主要载体的狠抓落实年活动实施意见》，促使干部牢固树立“不在上游、就是下游，不争先进、就是落后”的争先理念和卓越意识，为人民出政绩、以实干出政绩。创设“共富竞跑·三榜争先”系列赛场，围绕“四个能不能”和追赶奔富“六战攻坚”设擂赛马，定期推进“十大平台”现场交流会、乡镇工作交流会等活动载体；建立创优榜、竞跑榜、新锐榜“三张榜单”，常态晾晒比拼；配套实施“我来挑大梁·一线选先锋”专项考察，在实战中识别、锤炼、选用干部。健全“我争锋”干部全周期履职管理体系，迭代深化领导干部变动交接“六事清”机制，确保责任无缝、项目落地；盘活退职干部资源，激励其投身项目征迁等重点任务。推行“项目一线+企业需求+干部服务”精准对接机制，重构专业服务团队，实行“问题收集—现场交办—跟踪销号”全流程闭环管理，对重点项目全程帮代办，全面提升营商环境效能。重点项目督导实行全流程闭环，对进展滞后的“蜗牛”项目即时晾晒、限期整改；聚焦项目建设、招商引资、营商环境中的“老大难”问题，构建问题整改闭环链条，确保不解决不销号。

　　新春第一会表彰了各类先进，鲜明昭示了“想干事的人有舞台，能干事的人有平台，干成事的人上奖台”的价值导向，有力强化了“开化发展我有责、发展开化我尽责”的使命担当。会议同步发出作风建设总动员，明确提出弘扬“六干”作风，持续激发“五拼”劲头，以奋进姿态狠抓落实、以过硬本领狠抓落实、以优良作风狠抓落实，以实干实绩加快打造现代化国家公园城市。

　　执行，正在成为开化发展的鲜明标识；实干，正将发展蓝图一步步转化为现实图景。

　　征程万里风正劲，重任千钧再出发。站在新的历史起点，开化正以“干”字当头、“拼”字为要，加速将“规划图”细化为精准的“施工图”，奋力蝶变为壮丽的“实景图”。全县上下以决胜之姿打好“十五五”开局之战，全面推动现代化国家公园城市取得突破性进展，全力呈现共同富裕和基本实现社会主义现代化县域实践的生动图景。

　　本版图片由开化县委宣传部提供