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嵊泗:海上明珠亮新姿 海岛共富展新卷

  坐标东经122°、北纬30°,一座座传统与现代交融的海岛,在湛蓝海波间如星辰般流转生辉,共同托起特色鲜明、独具魅力的“海上明珠”——舟山市嵊泗县。

  2025年,“十四五”迎来收官,嵊泗迈入实施“生态立县、以港兴县、以旅活县、以渔稳县、创新强县”总战略、走好海岛县高质量发展共同富裕特色之路的关键阶段。

  这5年,嵊泗实干争先,全力推动国家战略落地生根,融入长三角一体化发展大潮。

  这5年,嵊泗加速集聚创新动能,勾勒海洋经济“上扬曲线”。全县GDP从2020年的116.5亿元跃升至2025年的180.2亿元,年均增长6.3%。固定资产投资总量突破450亿元,已连续3年保持百亿级有效投资。

  这5年,嵊泗城乡面貌日新月异,民生暖流浸润万家,城乡居民收入倍差从2020年的1.50缩小至2025年的1.4以内,共同富裕的海岛画卷正在碧海蓝天间舒展铺陈。

  5年砥砺,嵊泗交出的一份厚重提气的时代答卷,不仅重塑了自身发展格局,更为“海上明珠”在“十五五”新时期的璀璨绽放,蓄积了澎湃动能、锚定了崭新航向。

  ■ 沈晏 孙丹飞

  向海图强 筑梦深蓝

  海洋,蕴藏无尽资源与机遇,成为全球未来发展的重要战略空间。凭海而立的嵊泗,将海洋禀赋转化为发展动能,在参与全球蓝色经济格局重塑中展现蓬勃活力。

  纵观洋山港,这座诞生于国家战略的深水良港,助力上海港集装箱吞吐量连续16年稳居全球第一。以一年一个新台阶的态势,2025年,洋山港完成集装箱吞吐量2870万标箱,同比增幅达10.38%,占据上海港总量的“半壁江山”。

  支撑全球第一大港的引擎并未停歇。经过几年建设,作为国家“十四五”规划102项重大工程之一的小洋山北作业区已初现雏形,一期预计将于2026年底投产。届时,洋山港年集装箱吞吐能力有望突破3000万标箱,真正迈向世界级枢纽港区。

  港口强大的集疏运与战略物资保障功能,催生了“磁吸效应”。以LNG(液化天然气)为例,就在不久前,位于小洋山岛的上海LNG站线扩建项目(一阶段)正式投产通气,其与既有设施互联互通后,形成了总接卸能力超600万吨/年、储罐容量近180万立方米的超大型接收站,极大增强了长三角区域能源保障能力。

  不止于传输,产业升级的“化学反应”已悄然发生,为嵊泗打开了全新的视野与格局。

  在薄刀嘴新能源产业园内,被纳入省“千项万亿”工程重大项目的高端氢能装备制造基地及氢能应用研发一体化项目已全面开工。该项目将搭建起风光储制氢加氢、电解水制氢测试和海水制氢设备试制及氢能应用研发“三大平台”,标志着嵊泗海洋产业向新能源先进制造领域迈进。

  如今,依托港口枢纽功能,油品、LNG、冷链、海上新能源等临港产业已在嵊泗集聚成势,海上新能源科创中心、全市首个高端氢能装备项目在此落地生根,这让嵊泗逐步跃升为服务国家战略、深度融入长三角一体化发展的重要节点。

  在新兴产业勇立潮头的时代,传统产业并未成为背景,而且淬炼出历久弥新的蓬勃生机。

  过去的5年,是嵊泗传统渔业“蜕变新生”的5年。通过深入实施海上“千万工程”,嵊泗有序推进帆张网渔船减船转产,完成厚壳贻贝种质资源场建设,建成投运一米八贝类产业园,推动贻贝全产业链向高质、高效转型。同时,嵊泗通过建设“数字海洋综合监管”平台、实施限额捕捞改革、运用蓝碳大数据赋能养殖、引进陆上工厂化养殖项目,积极探索立体多元的生态养殖模式,让古老的“耕海牧渔”焕发现代科技之光。

  坚持让传统产业嫁接现代思维,文旅迭代同样亮眼。民宿业率先突围,从标准化“一张床”蜕变为个性化“一扇窗”,成为体验海岛生活的核心场景,成功跻身全省首批“浙韵千宿”试点县。在此基础上,通过推动“体育+旅游”“文化+旅游”等深度融合,持续擦亮“自行车、帆船、路跑”三大赛事品牌,创新打造“FU岛艺术季”等文化IP,使海岛旅游升级为可深度沉浸、多元体验的品质生活方式。5年来,全县4A级景区镇实现全覆盖,成功创建省级全域旅游示范县和文旅融合高质量发展十佳县,旅游人次持续增长,海岛旅游目的地吸引力显著提升。

  新兴产业方兴未艾,传统产业转型升级,高质量发展的海洋经济新体系正被精心构筑。5年来,嵊泗海洋经济支柱地位愈发凸显,增加值占GDP比重提升至79%。

  城乡蝶变 山海入画

  “以前总愁带孩子去哪儿玩,没想到,如今家门口有了这样的好地方!”海风轻拂,正在望海公园陪孩子学骑自行车的陈女士放慢脚步,望向前方。“现在孩子滑梯、沙坑怎么都玩不腻。我们大人也能沿着海边散散步、吹吹风,特别舒服。”她感慨道,“海塘改造后,变的不仅是环境,连我们一家人的生活节奏也跟着变了。”

  谁能想到,望海公园,这座嵊泗最大的综合性公园,曾是一处老旧的海塘。

  历时两年多改造提升,去年初焕新归来的海塘化身望海公园,不仅将防潮标准提升至50年一遇,更以“安全+”为理念,将儿童游乐场、健身步道、海上观景平台等现代设施沿着2.27公里的海岸线徐徐铺展,升级为集生态、休闲、亲水功能于一体的城市新客厅,成为当地老百姓闲暇时漫步、享受悠哉时光的优选之地。

  一座公园的活力,撬动一片区域的复兴。当地以望海公园为起点,联动新老中心渔港,加快布局“渔文旅”融合的消费新业态,精心打造“一港两岸”滨海风景带。

  放眼全县,5年来,县城有机更新行动持续深入,推进道路品质提升、惠民公园建设、老旧小区改造等一系列工程。一条条宽阔的街道、一个个便民的设施、一片片焕新的社区,共同织就了现代宜居的城市画卷,不断为市民的幸福生活增添质感。

  城市更新的笔触,勾勒出近在咫尺的“生活诗意”。而山海之间,一场更为深刻的蓝色变革,已悄然融入海岛海域的生态脉络,将全域共美的理想蓝图绘成现实。

  在空中俯瞰,湛蓝的海面上,曾经随处可见的白色泡沫浮球已悄然褪去,取而代之的是彩色新型环保浮球整齐列阵。这不仅是颜色的更迭,更是一场持续多年的海洋生态治理攻坚。“以前贻贝养殖用的是泡沫浮球,解体后容易造成污染。现在都替换成了新型环保养殖浮球,阿拉饭碗端得更牢了!”养了30多年贻贝的养殖户王建军说。5年来,嵊泗完成249.5万只传统泡沫浮球替换,每年减少泡沫浮球垃圾210吨。

  从“吃海”到“护海”,嵊泗被纳入2024—2025年度“两山”实践创新基地省级储备库名单,其探索不止于此:率先开展县域生态系统生产总值(GEP)核算,并发布全省首个海岛县海洋生态文明发展指数,为衡量“蓝色家底”提供了量化标准。同时,探索构建贻贝养殖海洋碳汇交易机制,让“碧海银滩”的生态价值有了清晰可循的转化路径。

  从一步一景的品质提升到万顷碧波的生态守护,嵊泗的发展实践印证了一个深刻道理:高质量的发展,必然是城乡共进、人与自然和谐共生的发展。这一发展理念的生动实践,让嵊泗绽放出前所未有的光彩——5年来,成功创建全国文明城市,入选全国首批自然资源节约集约示范县;嵊泗诸湾荣膺国家级“美丽海湾”,枸杞岛、花鸟岛创成国家级“和美海岛”,迈出城乡融合高质量发展的稳健步伐。

  海岛共富 民生同享

  “住在本岛,生病去医院方便多了,再也不用怕大风天船停航了。”2025年12月10日,搬进嵊泗本岛迁居廉租房的西绿华岛村民夏水利,环顾明亮整洁的新家,脸上漾开了笑容。那一天,与她一同跨海安家的,还有西绿华岛其余99名村民。

  如何让偏远小岛群众过上好日子,是嵊泗走好海岛县高质量发展共同富裕特色之路的重中之重。2022年,面对海岛“小、散、远”的现实桎梏,嵊泗开启新一轮“小岛迁、大岛建”工程,引导偏远小岛居民向大岛集聚,共享优质公共服务。

  随着西绿华岛完成搬迁,这项为期3年的工程圆满收官。至此,全县建制乡镇以下小岛常住人口实现应迁尽迁,185户270名偏远小岛居民在大岛上圆了安居梦。

  在嵊泗,群众身边的“关键小事”,始终被摆在推动基本公共服务一体化的首要位置。

  聚焦“配药难”这一民生痛点,嵊泗建立全县统一的常见病、慢性病用药目录,打通药品保障的“末梢循环”,确保偏远小岛居民在家门口就能配齐九成以上常用药。同时,构建“家庭医生+网格员+居民”三级服务网络,通过“送药上门+定点领取”双轨并行,解决高龄、行动不便等特殊群体的“最后一公里”用药难题。

  同样的智慧用于破解物流困局。随着“海上客货邮”品牌的建立,嵊泗已建成县乡村三级物流体系,实现建制村快递服务网点全覆盖,“县到村1日达”成为现实。

  紧贴群众期盼,向一个个海岛瓶颈发起攻坚,如今,嵊泗居民用水已实现与市区同价,“菜篮子”、瓶装煤气等基本必需品实现县域同质同价,民生底线愈发扎实。

  而嵊泗的追求不止于“有”。推动服务从“保基本”迈向“优品质”,成为新的着力点。

  长期制约发展的缺水难题,随着长三角一体化的深入迎来转机。2025年11月,总投资4.77亿元的嵊泗县大陆(小洋山)引水工程日均供水量稳步提升至1万吨,经上海临港水厂提质处理后直达嵊泗,让海岛居民喝上了与上海同源的“优质水”。

  教育品质也在飞跃。借助“县中崛起”行动,嵊泗中学与杭州师范大学、学军中学等深度结对,构建起全方位支持体系,教学与科研能力实现大幅提升。5年来,嵊泗创成国家学前教育普及普惠县、义务教育优质均衡发展县,县域就读率提升至93.99%,助力海岛学子再圆高水平大学梦。

  医疗水平的跃升同样清晰可见。依托“山海提升”工程,嵊泗与多家省市医院深化合作,5年来成功开展冠脉介入治疗等百余项新技术,填补多项空白;胸痛、卒中、创伤三大救治中心通过省级创建,救治率达97%以上;血管造影介入中心、ICU、血透中心等从无到有,让患者告别跨海求医的奔波,在家门口看好病的信心显著增强。

  这条穿海越岛、持续升级的基本公共服务一体化纽带,破除了地理阻隔,汇聚起向往美好生活的人心。它所托举的,是嵊泗这座海岛县走向共同富裕最坚实的底气。

  东海之上,明珠璀璨,新征程的号角已然吹响。站在“十五五”宏伟蓝图的新起点,嵊泗将以“八八战略”为引领,在跨越式发展和现代化先行中,争当山区海岛县高质量发展“重要窗口”,谱写中国式现代化海岛县新篇章。

  本版图片由嵊泗县委宣传部提供


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