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00016版:专题

扬帆东海开新局 锦绣蓬莱展新篇

  沧海扬波千帆竞,蓬莱仙岛奋楫立潮头。

  在“十四五”的征程中,舟山市岱山县以实干为笔、以担当为墨,深入践行“八八战略”,认真落实省委“132”总体工作部署与市委“985”行动要求,勇挑大梁、砥砺奋进,在高质量发展建设共同富裕示范区海岛样板的道路上阔步前行。

  五载耕耘,硕果盈枝:全县地区生产总值从2020年的425亿元增长到2025年的809亿元,基本实现翻番增长。凭借强劲的发展势头,岱山县成功入围全国县域综合竞争力百强县、晋级中国工业百强县,一跃成为长三角地区经济发展速度最快、综合实力提升最明显的县(市、区)之一。

  立足“十四五”的坚实根基,岱山已然描绘“十五五”发展新蓝图,正以开局即冲刺、起步即快跑的奋进姿态,向着更高质量的发展目标破浪前行。

  ■ 郑元丹 吴舟超

  蓝色动能澎湃

  海洋经济谱新篇

  蔚蓝深海,不仅为千岛之城舟山馈赠了丰饶的旅游资源,更铺就一条接轨世界、逐梦深蓝的辽阔征途。

  站上东海之滨岱山县秀山岛南岸的观景平台,咸涩的海风裹挟着大海的气息扑面而来,让人瞬间沉醉于这片深蓝的怀抱。

  极目远眺,LHD海洋潮流能发电站的白色平台宛如一艘永不沉没的巨轮,在潮起潮落间默默耕耘,将滚滚海流转化为清洁环保的电能,为海岛发展注入源源不断的绿色动力。作为全球首个兆瓦级潮流能发电项目,自2016年并网至2025年10月,已累计发电超810万千瓦时。

  坐拥得天独厚的海洋资源优势,岱山在绿色能源领域多点开花、硕果累累。海上风电、渔光互补、储能等产业齐头并进,创新打造“风光潮储氢”多能互补发展模式,让这座东海之滨的海岛成为长三角绿色能源枢纽。去年10月,百兆瓦级潮流能规模化利用项目成功签约,舟山正全力推进浙江海洋潮流能母港建设。全县可再生能源发电量达21亿千瓦时,未来岱山在绿色能源领域的影响力将持续扩大。

  绿色石化产业五年实现从单点突破到系统升级的跨越,构建起“原油炼化—新材料研发—循环经济—产业协同”价值闭环,这里的原油加工能力达4000万吨,炼化一体化全国领先。船舶与海工、清洁能源及装备产业齐头并进,全球首艘大型远洋养殖工船、数字化精品养殖牧场投用,现代海洋产业体系愈发坚实。

  在海洋经济发展过程中,岱山紧紧抓住高质量这个“牛鼻子”,让发展更有含金量,更具持久力。“十四五”期间,岱山海洋经济占地区生产总值比重超70%,规上工业总产值连跨两个千亿元台阶,成功晋级浙江省工业大县,捧得“浙江制造天工鼎”金鼎。

  科技创新为海洋经济注入持久动力。3.33%的研发投入强度高于全省平均水平,中科院材料所岱山中试基地等高能级科创平台落地运营,32家企业研究院、28家高新技术企业相继涌现,全球首条万吨级生物基新材料生产线等领先成果不断诞生,让岱山成功入选国家创新型县创建名单,创新之光照亮蓝色发展之路。

  未来,岱山将持续聚焦海洋新质生产力发展,坚持把海洋经济作为高质量发展的主攻方向,因地制宜培育壮大海洋新质生产力,奋力展现海洋经济内生动力更加强劲的新图景。

  在构建现代海洋产业体系方面,岱山将以先进制造业为骨干,加快打造绿色石化和新材料、高端船舶与海工、清洁能源及装备百千亿级先进制造业集群,统筹推进传统产业焕新升级、新兴产业发展壮大、未来产业科学布局;以现代服务业为重要支撑,推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,促进生活性服务业高品质、多样化、便利化发展;以人工智能为核心变量,培育发展海洋领域人工智能核心产业;以现代化基础设施为重要保障,优化产业空间布局,统筹推进交通、水利、能源、新型基础设施、城市平急两用公共基础设施建设,让现代海洋产业体系更加完善。

  在强化科技创新和产业创新深度融合上,岱山将围绕特色优势产业,加快布局建设一批公共科创平台,深化企业主导的产学研融通创新,强力推进岱山新材料科创园建设。充分发挥中科院材料所岱山中试基地等高能级科创平台的引领作用,构建“一业一平台、一企一中心”的创新体系;深化教育科技人才一体改革发展,持续优化创新生态,促进创新链、产业链、资金链、人才链深度融合,让创新之花在岱山这片沃土上持续绽放。

  战略锚点领航

  开放格局启新程

  依港而兴,向海开放。

  岱山立足国家战略布局,以深水良港为依托,以制度创新为突破,全力打造高水平对外开放的海岛样板,成为浙江自由贸易试验区建设的主阵地。

  今年1月中旬,宁波舟山港鼠浪湖矿石中转码头成功通过中国港口协会四星级智慧港口等级评价现场评审,将成为国内首个“智慧+绿色”“双四星”矿石码头,为行业智慧化、绿色化转型提供了重要示范。

  位于岱山县的鼠浪湖中转码头,不仅是全国最大的矿石中转码头之一,更是“世界第一大港”宁波舟山港铁矿石集疏运体系的关键组成部分。这座码头曾创下全球首个同时靠泊2艘40万吨级船舶的纪录,巨轮“同靠在泊接卸”实现常态化运营,为浙江自贸试验区大宗商品资源配置枢纽建设提供了坚实支撑,助力国家战略在海岛落地生根、开花结果。

  站在鱼山岛高地俯瞰,机械林立、管道蜿蜒、灯光璀璨,未来感扑面而来。在东海鱼山岛上崛起的绿色石化基地,自2017年建设至今,从一个鲜为人知的小渔村蜕变成举世瞩目的世界一流绿色石化和战略新材料产业岛,成为建设舟山群岛新区、推动杭州湾南岸石化产业集群高质量发展、打造中国(浙江)自由贸易试验区油气全产业链开放发展的重要载体。

  坚持国家战略引领,“十四五”期间,岱山在扩大高水平对外开放的道路上实干奋进,深化改革、扩大开放取得一系列新突破。

  大宗商品资源配置枢纽落地建设,建成全国最大保税铁矿石混配矿基地;舟山北部国际海事服务基地建成运行,秀山东锚地成为舟山最大的全天候保税船燃加注地。2025年,舟山北部国际海事服务基地全年保税船燃加注量增长33%,成功入选全省首批航运服务集聚区(点)建设试点。去年形成自贸区制度创新经验6项,首次入选省级制度创新成果。

  营商环境不断优化升级。市场经营主体总量突破2万家,入围全国质量强县培育名单库,累计承接国家和省级改革试点110项,一批改革经验在全国全省推广。

  未来,岱山县将坚定不移向海开放、向海图强,推进高水平对外开放,主动融入和服务构建新发展格局,展现国内国际双循环海上战略节点作用更加凸显的新图景。

  在高标准建设大宗商品资源配置枢纽方面,岱山将推进衢山岛及周边诸岛建设大宗商品资源配置枢纽核心区,加快建设大宗商品储运基地,建成QS大宗铁矿石、原油储备基地,健全大宗商品储备体制机制;加快建设大宗商品加工基地,全力保障舟山绿色石化基地建设运营,谋划拓展铁矿石中下游产业链;加快建设舟山北部国际海事服务基地,打造舟山北部港区保税船燃加注中心;全力推进大宗商品特色型综保区建设。

  在打造高能级开放强县上,岱山将发展更高层次的开放型经济,持续打好“稳拓调优”组合拳,推进内外贸一体化发展,做强做优“地瓜经济”,积极引进标志性外资项目,提升开放型经济质量和水平;助力世界一流强港建设,深化“四港”联动发展,大力发展现代航运服务业,打造省级航运服务集聚区,提升港口辐射带动能力。

  岱山还将更好地融入国内大循环,大力提振消费信心、释放消费潜力,全力扩大有效投资,全面融入服务全国统一大市场建设,充分激发各类经营主体活力,深度融入区域一体化发展战略,在建设强大国内市场中不断增添发展动能,让开放之路越走越宽。

  山海共富和美

  城乡融合展新颜

  岱山的美,是李白笔下“蓬壶来轩窗,瀛海入几案”的诗意栖居,是明清“蓬莱十景”的古韵悠长,更是新时代“千万工程”滋养下的全域蝶变。

  “十四五”以来,岱山以生态为笔、匠心为墨,在山海之间精心勾勒城乡融合画卷,让每一寸土地都焕发勃勃生机,让共富之花在全域次第绽放。

  沿着岱东镇板黄线前行,仿佛走进了一幅流动的田园诗画。在这片田园深处,藏着一个“半海半田半片街”的综合体——“龙头-鹿栏晴沙综合体”。12栋闲置农房经过“推倒重建+改造升级”,成为田园民宿、轻食餐厅,与周边的农田相映成趣,宛如一幅立体的山水画。

  单个村庄的“精致”,如何串联成全域的“精彩”?岱山坚持把本岛作为一个整体来建设,全域景区化、全域大花园的美丽图景徐徐展现。以“示范带”为线,岱山将散落的“珍珠”串成了璀璨的“项链”。“蓬莱乡韵”共同富裕示范带西起舟岱大桥,东至燕窝山码头,串联7个行政村,将双合村的石头文化、摇星浦村的稻田艺术、东沙社区的古渔镇风情融为一体。

  全域美的根基,在于生态本底的持续优化。岱山县交出了一份令人瞩目的绿色答卷:六度荣膺“五水共治”大禹鼎殊荣,市控以上断面水质优良率持续保持100%,集中式饮用水水源地水质达标率连年满分……这一组组跃动的生态数据,镌刻着岱山生态文明建设的坚实足迹。生态蝶变催生发展质变,如今全县集体经济经营性收入50万元以上的行政村实现全覆盖,成功获评省新时代美丽乡村示范县,乡村的颜值与内涵同步提升。

  “十四五”期间,岱山海岛共同富裕建设迈出坚实步伐,城乡融合奏响山海和鸣的二重唱。

  城市繁华与乡村宁静互为声部,公共服务暖阳与要素流动清风互为伴奏,最终谱成“此心安处是吾乡”的合唱。

  傍晚的岱山环岛活力经济带,正是这幅幸福图景的生动缩影:市民在滨海步道上散步,海风带来大海的问候;孩子们在儿童乐园里嬉戏,笑声如银铃般清脆;远处的渔船归港,桅杆林立如同一幅剪影画。这条串联“S201公路—美丽渔港—长剑大道”的经济带,如同一条纽带,将城市的繁华与乡村的宁静紧密相连。

  如今,岱山城乡居民收入倍差缩小至1.35:1,连续多年领跑全省。在全市率先实现100人以下悬水小岛居民全部向大岛集聚,城镇化率达72.89%,城乡空间布局更趋合理。成功创建全国县级文明城市。

  在城乡发展均衡度持续领跑的基础上,一场以基本公共服务一体化为核心的变革,正跨越山海、浸润人心。从医疗资源的县域统筹到优质教育的全域共享、从“一老一小”的精准呵护到民生服务的全面升级,岱山县立足海岛实际,用创新举措打通基本公共服务一体化的“最后一公里”,让便捷、优质、普惠的公共服务扎根海岛。

  其中,城乡教育共同体、医卫人才“县乡村一体化”管理改革、特困人员县域集中供养等举措成效显著,在省市乃至全国创出宝贵经验,更助力岱山成功创成国家义务教育优质均衡发展县、国家学前教育普及普惠县,让海岛群众在家门口就能享受到高质量的公共服务。

  未来,岱山县将在城乡一体融合高质量发展上实现突破性进展。

  岱山将始终坚持以新时代“千万工程”为牵引,着力缩小城乡、区域、收入“三大差距”,以岱山本岛一体化先行发展战略为引领,一体推进 “强城”“兴村”“融合”三大行动,持续深化基本公共服务一体化建设,全力打造全域城乡大花园,让海岛共同富裕成果更加丰硕,让山海之间的幸福底色愈发浓厚。


浙江日报 专题 00016 扬帆东海开新局 锦绣蓬莱展新篇 2026-02-10 浙江日报2026-02-1000007;浙江日报2026-02-1000004 2 2026年02月10日 星期二