给“虚胖”的培训班“瘦身”
罗正然
■ 罗正然
上一个培训班结束刚返回单位,凳子还没坐热,又要去参加下一个培训班。一些基层综合部门的同志谈起经常参加各类培训班时,笑称自己成了“培训专业户”。
据笔者观察来看,基层培训班,有的是统一思想、落实政策,紧跟趋势、应对变化,提升能力、固强队伍所必须举办的,切实回应了基层对新本领、新技能的需求,而有的是可以精简或不办的,比如:为体现工作的“作秀式”培训班、年终应付考核的“突击式”培训班、内容年年相似的“复读式”培训班等等。总之,基层培训班“虚胖”的问题,在一些地方不同程度地存在,本质是形式主义作祟。
“虚胖”的基层培训班,占据了基层工作者不少时间,打乱基层工作节奏,让基层工作者劳形苦神,还看不到培训效果。只有给“虚胖”的培训班“瘦身”,才能为实干赋能腾出更多空间。
对基层培训班“虚胖”之病进行诊疗,主要病根有三:一是导向偏差,部分单位将办班数量、参训人数当作落实决策部署是否坚决、推进落实工作是否有力的标准,不管现实是否需要、时间是否允许,用培训班开训来宣示工作开张。二是机制不全,有的单位对什么人该参加什么培训没有明确标准,在组织培训时不管“熟练工”,还是“生疏工”,全都召集起来“一锅煮”,造成有的人数次来上“复读班”。三是监管不严,有的地方对举办培训班的合理性缺少深入论证,对经费保障、办班规模、培训内容等缺少有效审批监管,致使有的培训班办得太随意。
给基层培训班“瘦身”,首先,要严控班次。砍掉无效供给、杜绝形式空转,打破部门本位主义,避免“条线各自为战”导致的重复培训。加强监管论证审批,赋予基层对不合理培训的话语权和否决权,运用大数据、人工智能等技术,建立培训监测系统,实时追踪培训实效,对内容空洞、干部差评多的培训及时叫停调整,形成“精准诊断—动态优化—追踪问效”的闭环管理,把基层干部职工从密集的培训中解放出来,让时间回归主责主业。
其次,要提升质效。培训是干部充电、提升本领的重要方式,高质量的培训亦为基层所需。要杜绝形式主义培训,关键是变“大水漫灌”为“精准滴灌”,建立“干部能力画像”,推行“订单式”培训,让培训精准对接需求、实效直达一线。聚焦应急处突、矛盾化解、民生服务等内容事项,针对不同层级、不同领域的基层工作者量身定制课程,邀请业务骨干、一线能手现场授课,通过“案例导学+实地践学”让培训内容从“纸上”落到“事上”。优化考核评价体系,把培训成果转化纳入干部履职评价,用解决实际问题的能力、群众满意度等实效指标,倒逼培训质量提升。
基层是政策落实的“最后一公里”,给“虚胖”基层培训班“瘦身”,减的是形式负担,增的是实干能力;去的是浮躁虚功,留的是治理实效。这既是对基层减负要求的精准落地,更是激活治理活力的必然之举。把给“虚胖”的基层培训班“瘦身”,作为为基层减负的重要抓手,让基层干部轻装上阵,把更多精力投入到抓落实、解民忧、促发展中,为基层治理提质增效注入源源不断的动力。