■ 陈晓莉 朱博

　　《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出，推动城乡要素双向流动，激励各类人才下乡服务和创业就业。青年是整个社会力量中最积极、最有生气的力量，也是推进乡村发展的生力军。多年来，浙江各地通过“服务优化—文化认同—制度护航”构建起青年入乡发展的全周期支持体系，让乡村成为吸引青年干事创业的广阔舞台。

　　打造“引力场”

　　一是提供宜居宜业的生活环境。各地积极推进乡村物理空间重塑，从村庄规划优化、农房风貌提升、河道生态治理等多维度发力，显著提升农村人居环境的整洁度、舒适度。与此同时，聚焦数字基础设施提能，统筹推进网络布局、服务提升、管线序化等重点任务。目前，浙江农村地区宽带网络接入能力和速率基本达到城市同等水平，为青年开展电商直播带货、远程办公、短视频创作等新兴业态提供了坚实技术底座。

　　二是提供可触可感的公共服务。各地以系统性供给破解城乡公共服务落差，通过跨区域教共体、医共体建设，持续引入优质师资与诊疗资源。一系列务实举措加速构筑“城乡等值、服务同质”的现代生活圈，使乡村成为青年向往的“诗意栖居地”。

　　搭建“连心桥”

　　一是深化乡情归属文化认同。各地创造性转化乡土文化资源，从修缮活化古祠堂、古民居承载集体记忆，到培育“村晚”“村BA”等新民俗塑造公共生活，再到支持青年创客将传统手艺、地方风物转化为文创产品与品牌叙事，在“古今对话”中重建青年与故乡的情感联结。

　　二是创新场景营造文化空间。各地积极打造承载乡情记忆又符合青年审美与功能需求的新型公共空间。将闲置的老学校、旧粮仓等改造为乡村会客厅、共享书房、创意工作室等，营造开放、包容、活力的社区氛围。

　　织密“保障网”

　　吸引青年返乡不能仅靠情怀，更需要一套集成、精准、贯穿“引育用留”全链条的政策保障体系。浙江通过制度性、政策性保障拓宽乡村发展赛道，破解青年成长“天花板效应”。

　　从搭建乡村振兴创业孵化器、提供“首单补贴”与低息贷款，到发展智慧农业、民宿集群、研学康养等新业态创造多层次就业岗位，再到优化农村职业经理人选聘机制、完善“新农人”职称评定等，打通人才上升通道，系统性构建职业发展生态。比如，浙江推广“1+3+N（n）”返乡入乡合作创业组织形式，省市县三级联动组织实施返乡入乡合作创业带头人培训，搭建返乡创业“一站式”综合服务平台，简化政策申请与审批流程，确保扶持政策精准触达目标群体。

　　为适应数字技术迅猛发展的新趋势，浙江还通过一系列政策措施为返乡青年构筑起数字赋能干事创业的全链条支持体系。比如，丽水出台全国首个设区市全域的数字游民专属政策《丽水市支持数字游民发展八条措施》，内容涵盖从便捷游历、激励政策到基地建设、创业支持等多个方面，确保数字游民在丽水能够安心工作、舒适生活。温州以“千名农播培育计划”为抓手，布局建设一批直播电商基地、公共直播间，通过开展农播电商人才培养、打造农播电商服务平台、延伸农播产业链条等方式抢占数字赋能农业发展赛道。

　　（作者单位：温州科技职业学院马克思主义学院）