浙江省第十四届人民代表大会第四次会议审查了省人民政府提出的《关于2025年浙江省国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告》、2026年浙江省国民经济和社会发展计划草案。财政经济委员会在会前初步审查基础上，根据代表审议意见，作了进一步审查。省人民政府根据审查意见，对计划报告和计划草案作了认真修改。现将审查结果报告如下：

　　一、关于2025年国民经济和社会发展计划执行情况的总体评价

　　2025年，面对错综复杂的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，全省上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，一体贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神特别是“4+1”重要要求，深入践行“八八战略”，全面落实中央和省委重大决策部署，紧紧围绕省十四届人大三次会议确定的目标任务，牢牢扭住高质量发展建设共同富裕示范区这一核心任务，坚定扛起经济大省挑大梁的责任担当，扎实推进“十项重大工程”，有效应对各种困难挑战，经济社会发展主要目标顺利完成，取得这样的成绩实属不易。同时，发展中仍存在一些矛盾和问题：消费潜能有待进一步激发，稳投资压力加大，外贸出口平稳增长面临较大不确定性，传统产业转型升级、新质生产力培育发展、绿色低碳转型步伐还需加快，经济金融等领域还存在风险隐患，民生领域还存在一些短板。对此，必须高度重视，采取有效措施切实加以解决。

　　二、关于批准国民经济和社会发展计划报告和计划草案的建议

　　省人民政府提出的计划报告和计划草案，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，认真落实中央经济工作会议、省委十五届八次全会及省委经济工作会议精神，有效衔接“十五五”规划要求，符合我省经济社会发展实际，工作举措切实可行。财政经济委员会建议，省第十四届人民代表大会第四次会议批准《关于2025年浙江省国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告》，批准2026年国民经济和社会发展计划草案。

　　三、关于做好2026年国民经济和社会发展计划执行工作的建议

　　2026年是“十五五”开局之年，是推动高质量发展建设共同富裕示范区取得决定性进展、率先呈现基本实现社会主义现代化生动图景的重要之年， （下转第五版）

　　（紧接第二版）做好全年计划执行工作意义重大。财政经济委员会建议：

　　（一）全力推动经济稳进向好，确保实现“十五五”良好开局。坚持以高质量发展为首要任务，着力提振市场信心增强社会预期。进一步发挥政策引导、保障和支撑作用，大力争取和用好“两重”“两新”超长期特别国债、新型政策性金融工具等政策，加力实施“8+4”经济政策体系，推动政策高效协同、有机衔接。坚持扩大内需，积极参与建设强大国内市场，促进平台经济高质量发展，大力推进消费业态和模式创新，大力发展服务消费和新型消费，着力打造引领消费转型升级高地。深入实施扩大有效投资“千项万亿”工程，充分激发民间投资活力，加强重大项目要素保障和督导服务，进一步提高投资质量和效益，在推动经济实现质的有效提升和量的合理增长上走在前作示范。

　　（二）坚持创新驱动发展，加快构建浙江特色现代化产业体系。深入推进教育科技人才一体改革发展，大力推进科技创新和产业创新深度融合，紧紧抓住共建长三角国际科技创新中心机遇，打造具有全球影响力的科创高地，加快建设创新浙江。以先进制造业集群为着力点，统筹推进传统产业焕新升级、新兴产业发展壮大、未来产业科学布局，着力推动服务业扩能提质。奋力打造人工智能创新发展高地，全面实施“人工智能+”行动，推动场景开放应用，更好赋能千行百业。加大科技创新投入，培育壮大耐心资本，加强创新全生命周期服务，着力营造一流创新生态。

　　（三）着力全面深化改革，扩大高水平对外开放。坚持以改革攻坚增强高质量发展的动力活力，全面融入服务全国统一大市场建设，持续优化营商环境，综合整治“内卷式”竞争，纵深推进“信用浙江”、招投标领域治理、要素市场化配置、“亩均论英雄”等重点改革。进一步深化国资国企改革，推进资金资产资源有效利用。持续打好“稳拓调优”组合拳，强化贸易和投资、对外投资和招商引资、内外贸三个“一体联动”，着力提升开放平台能级，大力增强开放枢纽功能，加快打造服务最优、成本最低、效率最高的开放环境，建设高能级开放强省。

　　（四）深化文化建设“八项工程”，加快建设高水平文化强省。一体推进习近平新时代中国特色社会主义思想溯源铸魂传播，加快打造“五个新高地”。繁荣发展文化事业文化产业，深化新时代文艺精品攀峰行动，深入实施文化惠民工程，培育一批文化领军和成长性企业。统筹推进“文化+科技”“文化+旅游”“文化+民生”。积极推动网文网剧网游文化“新三样”高质量发展、高水平出海。

　　（五）推动城乡区域协调发展，以“双碳”引领全面绿色转型。坚持以“千万工程”牵引城乡融合发展缩小“三大差距”。高水平唱好杭甬“双城记”，发挥“三圈一群”辐射带动作用，推进以县城为重要载体的新型城镇化，提升中心镇综合承载能力。以市场化机制推动乡村片区组团发展，完善联农带农机制，促进农民持续增收。深化城乡融合体制机制改革，推进城乡要素双向有序流动。加快建设海洋强省，强化陆海联动、山海协作，推进山区海岛县高质量发展。加快推进产业绿色低碳循环发展，加快推进清洁低碳、安全可靠、高效节能的新型能源体系建设，加快推进绿色、智慧、高效的现代物流体系建设。纵深推进污染防治，提升生态环境治理能力水平，加快建设更高水平生态省。

　　（六）统筹发展与安全，持续增进民生福祉。做好高校毕业生、农民工、退役军人和残疾人等重点群体就业保障，推动灵活就业、新就业形态健康发展。推动教育、医疗、养老、扶弱等重点领域基本公共服务均衡可及、优质共享。扎实办好十方面民生实事。高度重视重点领域风险隐患，加快构建房地产发展新模式，积极防范和化解地方政府债务、中小金融机构和非法金融活动风险，切实加强安全生产工作。坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强和创新社会治理，着力建设更高水平平安浙江法治浙江。牢固树立和践行正确政绩观，大力弘扬“六干”作风，努力交出经济社会高质量发展高分答卷！