■ 董碧辉

　　在全国工商联“万家民企评营商环境”调研中，浙江省在市场环境、法治环境、创新环境、政务环境四大环境指标排名中均居全国首位。全项第一，是惊喜，也在意料之中。浙江缘何能收获万家民企的一致肯定？

　　营商营商，营者，经营也。对企业来说是经营业务，而对政府来说则是经营一种环境，经营商业和经济的长远发展。浙江持续营造稳定、公平、透明、可预期的发展环境，积极构建亲清政商关系，优化市场环境、法治环境、创新环境、政务环境，更好实现民营经济健康发展高质量发展。长期“经营”之下，“数字浙江”建设持续推进，从“四张清单一张网”改革、“最多跑一次”改革、数字化改革到如今的“数字政府2.0”建设，浙江正积极优化各类政务服务应用场景，推进集约运维改革和降本增效，企业“放心、安心、有信心”，营商环境这个生态系统越来越宜商、宜企、宜人。

　　全项第一的背后，是浙江治理理念的领先，每一项互相映照，彼此协同，箍成了一个能蓄水、能养鱼的生态水桶。公平透明的法治环境为市场竞争保驾护航，以防“无形之手”失序；“无事不扰、有求必应”，高效、精准、有温度的政务服务为活跃的创新创业清障搭台；而不断发展的市场，不断延伸的产业链，使得围绕产业链布局创新链、优化服务链的系列举措有了坚实的土壤，让创新成体系、成生态，内生创新活力竞相迸发。“水深则鱼悦，城强则贾兴”。浙江的这种系统性、整体性的治理思维，使得营商环境这个生态系统，释放出远超简单相加的乘数效应。有企业称赞“浙”里的营商环境“简单、干净、清爽”，有网民羡慕“浙”里的政府“不叫不到、随叫随到、服务周到”。

　　浙江优化营商环境的实践，一个重要启示是：一流营商环境的构建，不在于单一要素的突出，不在于一时一地一策之功，而是要在现代化治理理念的引导下，长期发力，久久为功，在每一个环节实现治理资源的高效整合。过去，区位优势、资源禀赋、特殊政策等“硬要素”往往能决定发展的质量与速度。今天，高质量发展更要靠治理能力和治理体系现代化来保障。

　　营商环境没有最好，只有更好。浙江在治理现代化上仍需再下深功。一方面，要持续深化“亲清直通”暖企行动，健全政企沟通机制；另一方面，要进一步强化数字赋能，推动政务服务从“便利化”向“增值化”升级，不断完善协同高效的营商环境生态，为民营经济高质量发展提供更坚实的保障。