专家简介：

　　刘迎秋，著名经济学家，中国社会科学院研究员（社科院首批二级）、博士生导师，享受国务院特殊津贴专家，中国社会科学院院级突出贡献专家，原省院合作“浙江经验与中国发展：科学发展观与和谐社会建设在浙江”专家组和课题组组长。历任中国社会科学院研究生院院长兼中国社会科学院民营经济研究中心主任，全国政协第四届中国经社理事会理事、第五届专家组成员，全国工商联智库委员会委员等。

　　浙江省政府工作报告提出，聚焦共同富裕先行示范，推动城乡一体融合高质量发展。立足“十五五”新起点，浙江如何推进城乡融合发展，推动共同富裕示范区建设迈出坚实步伐？本报记者就此采访了中国社会科学院研究生院原院长刘迎秋。

　　城乡融合发展是实现共富的重要引擎

　　记者：浙江省两会提出“推动城乡一体融合高质量发展”，您认为应如何理解它在推进共同富裕中的重要作用？

　　刘迎秋：城乡融合发展是实现共同富裕的重要引擎。城市与乡村，作为经济社会发展的两个空间地域载体，各自承载着不同的功能和使命。城乡关系的理想状态是城市和农村地位平等、互为依存、功能互补、互促互进。浙江在扎实推进共同富裕的进程中，以“千万工程”牵引城乡融合发展，缩小“三大差距”，推动城乡面貌发生了精彩蝶变。“十四五”期间，浙江全体居民人均可支配收入突破7万元，收入倍差从1.96缩小至1.81左右，为我国在高质量发展中推进共同富裕作出了浙江贡献。

　　城乡融合发展推进共富的突破口在乡村

　　记者：在您看来，浙江在共同富裕先行示范过程中，应如何进一步提升城乡一体融合发展水平？突破口在哪里？

　　刘迎秋：促进共同富裕，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。城乡融合发展推进共同富裕，乡村是重要突破口。这些年来，浙江全面推进乡村振兴，着力扩大中等收入群体规模，促进基本公共服务均等化，推动农业强起来、农民富起来、农村美起来，为扎实推进共同富裕打下了更为坚实的物质基础。具体来说，浙江在乡村全面振兴上作了三个维度的探索。

　　其一，推进农业生产方式“工厂化”。产业振兴是乡村全面振兴的重中之重。浙江持续推动高效生态农业发展，推动农业全产业链不断延伸，休闲农业、乡村旅游等新兴业态加速发展，乡村产业发展具有较高水平。

　　其二，推进农业经营形态“立体化”。浙江坚持农文旅融合，实施乡村整体运营提升行动，壮大乡村银发经济、赛会经济等新产业新业态，培育一批特色产业强村，逐渐形成规模化、专业化、组织化、社会化相结合的立体式复合型经营体系。

　　其三，推进农民生活环境“现代化”。浙江以“千万工程”为指引，全域建设诗画浙江和美乡村，农村人居环境水平持续位居前列，同时大力推进人文乡村建设，传承传统乡土文化，以文明乡风提升和美乡村内涵，农民精神文化生活更加丰富，乡村文明善治风尚更加充盈。

　　接下来，建议浙江从这三个维度继续深入探索，持续推进乡村全面振兴，缩小城乡差距，促进城乡共同繁荣发展。

　　从三个方面推进城乡融合发展

　　记者：站在“十五五”的新起点上，锚定“高质量发展建设共同富裕示范区取得决定性进展”这一目标，您认为浙江应如何进一步推动城乡一体融合高质量发展？

　　刘迎秋：我有以下三方面的建议。

　　第一，夯实“富民”基础。“富民”是实现共同富裕的重要基石，将缩小城乡差距、区域差距、收入差距作为主攻方向，因地制宜建设“县城—中心镇—重点村”发展轴，加大“相对薄弱乡镇”“相对薄弱村”结对帮扶力度。大力发展富民产业，千方百计促进农民增收，完善强农惠农富农支持政策，鼓励农民多渠道自主创业和灵活就业，完善联农带农机制，高水平实现“人人有事做、家家有收入”。

　　第二，以要素流动畅通城乡“大动脉”。深入实施城乡融合体制机制改革，畅通城乡之间人口、技术、资金双向流通渠道。比如，建立激励各类人才下乡服务和创业就业的体制机制，为返乡、入乡人员和各类人才提供必要的创业服务、生活服务；健全完善“科技下乡”的支撑体系，全面深化科技特派员制度，以城镇产业和技术创新赋能乡村振兴，拓宽农民增收致富空间。

　　第三，以公共服务织密城乡“一张网”。从群众的急难愁盼问题入手，深化基本公共服务一体化改革，健全覆盖全民、统筹城乡、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。