■ 本报记者 金梁 周琳子

　　构建新发展格局，是适应我国发展新阶段要求、塑造国际合作和竞争新优势的必然选择。省委十五届八次全会系统部署了“十五五”时期须重点发力的“六个重大突破”，其中明确提出“在深度融入服务构建新发展格局、建设高能级开放强省上实现重大突破”。

　　2025年，宁波舟山港完成货物吞吐量突破14亿吨，连续17年位居全球第一；义乌（苏溪）国际枢纽港到发集装箱量突破10万标箱；长三角首个专业性航空货运枢纽——嘉兴南湖机场正式投运……不论是提升开放平台能级，还是增强开放枢纽辐射，浙江打造高能级开放强省的步伐坚实有力。

　　然而，当前的“开放之路”并不平坦。我们必须以更大魄力、在更高起点上扩大高水平对外开放，把发展的战略立足点放在服务做强国内大循环上，呈现国内大循环战略支点和国内国际双循环战略枢纽地位更加彰显的生动图景。

　　一艘穿梭油轮模型、一次新年调研、一个涉外法律热线、一则升级版新规……省两会伊始，代表委员将他们对建设高能级开放强省的期盼、思考和务实建言带到了会上，表达了一个清晰的共识：扩大高水平对外开放是浙江扬优势、增动能的关键所在。

省人大代表、中远海运重工有限公司副总经理周建华：

抓住绿色高端船舶行业上升期

　　今年省两会，我带来了一艘15.4万吨穿梭油轮的模型。别看它个头不大，却直观展示了浙江船舶工业向“高端化、绿色化、智能化”转型的成果。

　　顶尖穿梭油轮，曾长期被国外垄断。舟山中远海运重工经过10多年技术创新和产品打磨，填补了国内大型穿梭油轮的技术空白。就在上个月，一艘15.4万吨穿梭油轮在舟山顺利下水，我们已成功建造交付7艘该系列大型穿梭油轮。

　　作为近30年的从业者，我深深感受到当下船舶业的巨大机遇。目前，全球船舶行业整体处于复苏上行通道，尤其是随着国际油价回升，海洋油气开采活跃度提高，带动了油轮、海工装备等细分领域的需求增长。

　　在扩大高水平对外开放中，新一轮发展的时与势基于海洋、利于浙江，离不开绿色高端船舶产业高质量发展。我今年带来的建议，正是聚焦以船舶产业绿色智能升级赋能浙江高能级开放强省建设。如建议设立省级专项基金，攻关氨、甲醇等零碳燃料船舶核心技术，推动绿色船舶改装标准化；依托自贸试验区政策，推动船舶产业与自贸试验区政策深度融合；补贴企业智能装备升级，建设省级船舶智能建造平台；推动校企共建实训基地，定向培养复合型人才，让船舶产业成为浙江链接全球市场的硬核支撑。

省政协委员、浙商涉外法律服务中心理事长陈三联：

织密法律护航网助力浙商出海

　　“我们公司在海外遇到麻烦了，不知道找谁啊！”浙商们类似的困惑，这些年我接到过不少。为回应这份焦虑，2025年底，浙江省浙商涉外法律服务中心全球统一呼叫热线正式开通。无论浙商身在何处，拨打这个热线，专业法律服务就能跨越山海、即时响应。

　　这几年，浙江企业“走出去”步伐加快，去年有实绩的外贸企业已超过12万家。但现实困境也逐渐显现，跨国经营中的法律风险复杂多元，而省内涉外法律服务资源较为分散，难以满足企业迅猛增长的需求。正是看到这个难点，我们下定决心，要搭建一座连接企业与全球法律资源的“桥”，布局全球370多个服务支点，聚集超过1500名法律专业人才。

　　建设高能级开放强省，必须打造服务最优、成本最低、效率最高开放环境。我们努力织密、织牢这张法律护航网，让浙商在全球化浪潮中行稳致远，当前正朝着这个目标奋斗。

　　不久前，我们编写完成东盟十国法治化营商环境报告，帮助有对应需求的企业提前看清风险。同时，我们加大涉外法律人才队伍培养力度。未来，浙商涉外法律服务中心不仅要当好“救火队”，更要做“预警机”，推动涉外法治建设从“分散服务”向“生态协同”升级。

省人大代表、乐清市委书记戴旭强：

增强开放枢纽辐射作用

　　就在新年第一个工作日，我专门调研了乐清湾港口泊位建设情况和外贸企业经营情况，全面了解乐清湾临港经济开发区在培育壮大港口经济中的未来谋划。为何选择这里，我有一番思考。

　　3个月前，温州港口岸扩大开放乐清湾港区顺利通过国家验收，标志着乐清再添一张“国际通行证”。作为温州港三大核心港区之一，乐清湾港区不仅借此融入全球航运网络，更推动乐清从单一传统工业城市向现代化综合港口城市转型。

　　增强开放枢纽辐射作用，是建设高能级开放强省的重要方向。乐清湾港区就是一个很好的例子，通过增添这张“国际通行证”，直接获得了开展国际航行船舶停靠和外贸业务的法定资格。对企业而言，“家门口出海”带来物流成本降低、通关效率提升、供应链稳定性增强、市场竞争力提升等直接红利；对乐清而言，这将深远赋能城市开放能级跃升、“海公铁”多式联运枢纽加快构建、港产城深度融合发展及温州都市圈区域协同共进。

　　如何建强枢纽？我认为，要深度融入区域合作。比如，在完善港口基础设施、优化多式联运体系、发展壮大临港产业、提升营商环境等方面，汇聚更多货源涌向开放枢纽。同时，建议建立跨区域协商机制，推进乐清湾港区与状元岙、大麦屿等周边港区协同联动，依托中欧班列形成的海铁联运优势，推动环乐清湾共建近洋航运中心。

省政协委员、浙江方圆检测集团股份有限公司副总经理陈洪波：

持续优化公平竞争的市场环境

　　这几天，我留意到一则新闻：长三角地区联合发布了一个升级版新规，对三省一市市场监管领域轻微违法行为不予处罚和从轻减轻处罚，从原先的19条增至26条，执法标尺更为统一。这是浙江全面融入服务全国统一大市场建设的一个缩影。

　　服务全国统一大市场建设，首先要从维护公平竞争秩序入手。浙江率先探路，强化公平竞争的政策基础，从源头上规范政府行为。一方面，浙江深化招标投标领域公平竞争审查治理改革，省市场监管局等10个部门联合制定出台审查细则；另一方面，浙江组织开展破除地方保护和市场分割专项行动，全省清理存量政策文件，督促各地纠正妨碍统一市场和公平竞争问题。

　　更深层次的目标，是引导竞争从低层次的“内卷式”价格战，转向高层次的“卷质量、卷服务、卷品牌”。这正是我们质量技术基础行业发挥支撑作用的关键所在。

　　我所在的检验检测认证行业，是强化质量管控、服务传统产业转型、助力新兴产业高质量发展的关键力量之一。展望“十五五”，浙江要打造更优营商环境，必须在深化公平竞争制度创新、加强跨区域执法协同、强化质量技术基础支撑上持续发力，推动“有效市场”和“有为政府”更好结合，为建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场贡献更多浙江实践。