据美国媒体最新报道，美国总统特朗普9日签署一项行政令，宣布进入国家紧急状态，旨在“保护”存放在美国财政部账户中的委内瑞拉石油收入，以免“遭扣押或陷入司法程序”。

　　特朗普援引1977年《国际紧急经济权力法》和1976年《国家紧急状态法》作为此项举措的法律依据。特朗普签署的这项行政令未提及任何具体企业。

　　白宫在一份声明中称，特朗普正在阻止委内瑞拉石油收入“遭扣押”，因为“那可能会破坏美国为确保委内瑞拉经济和政治稳定而作出的关键努力”。该行政令确保“保留”相关资金，用于推进美国对外政策目标。

　　按照该行政令的说法，所谓“扣押”或“司法程序”威胁，“全部或大部分”来源于美国境外；由美国政府“保管”的委内瑞拉石油收入，不受私有债权人索赔。

　　美专家

　　“国家紧急状态”被滥用

　　特朗普9日在白宫与约20家石油企业高管会晤，要求他们向委内瑞拉投资1000亿美元以大幅增产石油，但未获积极响应。多数油企未公开承诺迅速投资。特朗普称，希望美国石油企业不要与委方去交涉，而是直接与美国政府打交道。

　　路透社报道称，多家企业长期以来对委内瑞拉持有债权主张。例如，埃克森美孚和康菲石油两家公司20年前在资产被收归国有后撤出委内瑞拉，至今仍被拖欠数十亿美元款项。康菲石油首席执行官瑞安·兰斯9日在白宫告诉特朗普，该公司是委内瑞拉最大的非主权债权人，并称该公司在委被拖欠的款项达120亿美元，而美国政府眼下有机会挽回此前的损失。

　　据《纽约时报》统计，特朗普自开启总统第二任期以来，已宣布多项国家紧急状态，包括用于加强南部边境军事化和移民执法、用于加快联邦土地上的采矿和能源生产、用于对世界各地的美国贸易伙伴征收关税等。

　　根据美国“水门事件”之后颁布的《国家紧急状态法》，所有美国总统都有权宣布国家进入紧急状态，以便联邦政府能够迅速应对危机。但特朗普动用这项权力的频率远超其前任，在本届任期内使用紧急权力的次数也远远超过了往常。

　　专家指出，实际上，他所宣布的很多情况并不属于真正的紧急情况。

　　美国智库布伦南司法研究中心一篇文章指出，“紧急权力并非旨在赋予总统绕过国会、独断专行的权力”，人为制造紧急状态以推进经济和外交政策目标是滥用权力。

　　此前，特朗普8日对媒体称，作为美国三军统帅，“我不需要国际法”。他的“道德标准和意志”是其在全球范围内指挥军事行动的唯一制约因素。

　　《纽约时报》称，这是特朗普迄今为止对其世界观最直白的承认，即他认为自己可以自由使用任何军事、经济或政治手段来巩固美国霸权。其理念是，当国家间发生冲突时，决定因素应该是国家实力，而不是法律、条约和公约。

　　委内瑞拉代总统

　　一定将马杜罗救回

　　委内瑞拉代总统德尔西·罗德里格斯10日表示，将努力促成遭美国强行控制的委总统马杜罗及其夫人返回祖国。

　　罗德里格斯在委国家电视台播出的讲话中表示，全国团结对实现“营救”马杜罗夫妇的目标至关重要，“我们一定会把他救回”，“我们一定能做到”。

　　罗德里格斯说，委内瑞拉正在推进明确的治国方略，“这里不存在不确定性。这里由委内瑞拉人民作主，这里只有一个政府——马杜罗总统的政府。让我们继续团结前行，捍卫和平”。

　　委内瑞拉总统马杜罗之子尼古拉斯·马杜罗·格拉10日在社交媒体发布视频说，马杜罗尽管遭遇“不对称的过度武力”，仍保持坚强，“未被任何方式打倒”。

　　马杜罗之子在视频中引述马杜罗的话说：“不要难过，我们很好，我们是战士。”他同时呼吁马杜罗的支持者“也要坚强”，并且信任代总统德尔西·罗德里格斯、全国代表大会主席豪尔赫·罗德里格斯、内政部长卡韦略等委内瑞拉主要官员和委内瑞拉人民。

　　委内瑞拉政府10日发表声明说，美国关于委局势“不安全”的说法不属实。

　　声明表示，委内瑞拉外交部注意到美国国务院发布的涉及委内瑞拉的安全警报，是基于不存在的叙述，旨在制造一种根本不存在的风险认知。委内瑞拉正处于“完全的安宁、和平与稳定”之中，所有居民点、交通干线、检查站和安全系统均运行正常，且“共和国所有武器均处于政府控制之下”。

　　声明还重申了委内瑞拉政府致力于维护和平和体制稳定及委内瑞拉人民和谐共处的承诺。

　　美国国务院领事司10日在社交媒体上发布消息说，委内瑞拉安全形势仍然瞬息万变，美国继续维持自2019年以来针对该国的旅行警告，且警告级别为最高的第四级。

　　特朗普

　　对古巴发出威胁

　　美国总统特朗普11日再次对古巴施压，威胁古巴若不尽快“达成协议”，将面临“零石油、零资金”流入古巴的局面。

　　特朗普当天在社交媒体平台“真实社交”上发文说，多年来，古巴一直依赖委内瑞拉提供的大量石油和资金生存。作为回报，古巴为委内瑞拉提供“安全服务”。特朗普声称这种关系“现在已经终结”，不会再有石油和资金流入古巴。

　　特朗普威胁说，古巴需要“在为时已晚之前达成协议”。但他没有在帖文中说明要求古巴达成什么协议。

　　古巴国家主席迪亚斯—卡内尔4日说，在美国对委内瑞拉发动的犯罪性袭击中，32名古巴公民不幸牺牲。

　　古巴外长罗德里格斯11日在社交媒体上发文说，美国的行为如同“罪犯和失控的霸权”，不仅威胁古巴及西半球的和平安全，还危及整个世界。罗德里格斯此前在社交媒体发文说，忠于国家斗争历史的古巴人民将抵御任何帝国主义侵略，捍卫祖国。

　　（本报综合新华社消息）